ustawa o aktach, Nauka, Prawo, I rok [ Pobierz całość w formacie PDF ]
USTAWA
z dnia 20 lipca 2000 r.
o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych
(tekst jednolity)
Art. 1.
1. Ustawa określa zasady i tryb ogłaszania aktów normatywnych i niektórych innych aktów
prawnych oraz zasady i tryb wydawania dzienników urzędowych.
2. Zasady i tryb ogłaszania umów międzynarodowych, a także układów zbiorowych pracy określają
odrębne ustawy.
3. Zasady i tryb ogłaszania aktów normatywnych i niektórych aktów prawnych Unii Europejskiej oraz
zasady i tryb wydawania Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej, zwanego dalej "Dziennikiem UE",
określają przepisy Unii Europejskiej
1)
.
Art. 2.
1. Ogłoszenie aktu normatywnego w dzienniku urzędowym jest obowiązkowe.
2. Odrębna ustawa może wyłączyć obowiązek ogłoszenia aktu normatywnego niezawierającego
przepisów powszechnie obowiązujących.
orzeczenia administracji
Art. 3.
Akty normatywne ogłasza się niezwłocznie.
orzeczenia sądów
tezy z piśmiennictwa
Art. 4.
1. Akty normatywne, zawierające przepisy powszechnie obowiązujące, ogłaszane w
dziennikach urzędowych wchodzą w życie po upływie czternastu dni od dnia ich ogłoszenia, chyba że
dany akt normatywny określi termin dłuższy.
2. W uzasadnionych przypadkach akty normatywne, z zastrzeżeniem ust. 3, mogą wchodzić w życie
w terminie krótszym niż czternaście dni, a jeżeli ważny interes państwa wymaga natychmiastowego
wejścia w życie aktu normatywnego i zasady demokratycznego państwa prawnego nie stoją temu na
przeszkodzie, dniem wejścia w życie może być dzień ogłoszenia tego aktu w dzienniku urzędowym.
3. Przepisy porządkowe wchodzą w życie po upływie trzech dni od dnia ich ogłoszenia. W
uzasadnionych przypadkach przepisy porządkowe mogą wchodzić w życie w terminie krótszym niż trzy
dni, a jeżeli zwłoka w wejściu w życie przepisów porządkowych mogłaby spowodować nieodwracalne
szkody lub poważne zagrożenia życia, zdrowia lub mienia, można zarządzić wejście w życie takich
przepisów z dniem ich ogłoszenia.
orzeczenia sądów
orzeczenia administracji
tezy z piśmiennictwa
Art. 5.
Przepisy art. 4 nie wyłączają możliwości nadania aktowi normatywnemu wstecznej mocy
obowiązującej, jeżeli zasady demokratycznego państwa prawnego nie stoją temu na przeszkodzie.
tezy z piśmiennictwa
Art. 6.
1. Przy obliczaniu terminu wejścia w życie aktu normatywnego określonego w dniach nie
uwzględnia się dnia ogłoszenia, z wyjątkiem przypadków, gdy akt normatywny wchodzi w życie z dniem
ogłoszenia.
2. Terminy wejścia w życie aktu normatywnego określone w tygodniach, miesiącach lub latach
kończą się z upływem dnia, który nazwą lub datą odpowiada dniu ogłoszenia, a gdyby takiego dnia w
ostatnim miesiącu nie było - w ostatnim dniu tego miesiąca.
Art. 7.
Akty normatywne wydawane na podstawie ustaw można ogłaszać w okresie od dnia
ogłoszenia danej ustawy, a przed dniem jej wejścia w życie; akt taki nie może wejść w życie wcześniej niż
ustawa.
orzeczenia sądów
Art. 8.
Dziennikami urzędowymi w rozumieniu ustawy są: Dziennik Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej,
Dziennik Urzędowy Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski", Dziennik Urzędowy Rzeczypospolitej
Polskiej "Monitor Polski B", dzienniki urzędowe ministrów kierujących działami administracji rządowej,
dzienniki urzędowe urzędów centralnych oraz wojewódzkie dzienniki urzędowe.
Art. 9.
1. W Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej, zwanym dalej "Dziennikiem Ustaw", ogłasza
się:
1) Konstytucję;
2) ustawy;
3) rozporządzenia z mocą ustawy wydane przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej;
4) rozporządzenia wydane przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Radę Ministrów, Prezesa Rady
Ministrów, ministrów kierujących działami administracji rządowej, przewodniczących określonych w
ustawach komitetów, będących członkami Rady Ministrów, oraz Krajową Radę Radiofonii i Telewizji;
5) teksty jednolite aktów określonych w pkt 1-4;
6) orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego dotyczące aktów normatywnych ogłoszonych w Dzienniku
Ustaw;
7) uchwały Rady Ministrów uchylające rozporządzenie ministra.
2. W Dzienniku Ustaw ogłasza się również akty prawne dotyczące:
1) stanu wojny i zawarcia pokoju;
2) referendum zatwierdzającego zmianę Konstytucji i referendum ogólnokrajowego;
2a) skrócenia kadencji Sejmu;
3) wyborów do Sejmu i Senatu;
4) wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej;
5) powszechnej lub częściowej mobilizacji i użycia Sił Zbrojnych do obrony Rzeczypospolitej Polskiej;
6) stanu wojennego;
7) stanu wyjątkowego;
8) stanu klęski żywiołowej;
9) stwierdzenia ważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, wyborów do Sejmu i Senatu
oraz ważności referendum zatwierdzającego zmianę Konstytucji i referendum ogólnokrajowego.
3. W Dzienniku Ustaw ogłasza się ponadto inne akty prawne, jeżeli odrębne ustawy tak stanowią.
Art. 10.
1. W Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski", zwanym dalej
"Monitorem Polskim", ogłasza się:
1) zarządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej wydane na podstawie ustawy;
2) uchwały Rady Ministrów i zarządzenia Prezesa Rady Ministrów, wydane na podstawie ustawy;
3) teksty jednolite aktów określonych w pkt 1 i 2;
4) orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego dotyczące aktów normatywnych ogłoszonych w Monitorze
Polskim lub aktów normatywnych, które nie były ogłoszone.
2. W Monitorze Polskim ogłasza się również:
1) uchwały Zgromadzenia Narodowego dotyczące:
a) regulaminu Zgromadzenia Narodowego,
b) uznania trwałej niezdolności Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej do sprawowania urzędu ze
względu na stan zdrowia,
c) postawienia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w stan oskarżenia przed Trybunałem Stanu;
2) uchwały Sejmu dotyczące:
a) regulaminu Sejmu,
b) (uchylona),
c) uchwalenia wotum zaufania Radzie Ministrów oraz absolutorium dla Rady Ministrów,
d) uchwalenia wotum nieufności Radzie Ministrów lub ministrowi,
e) pociągnięcia do odpowiedzialności przed Trybunałem Stanu,
f) rozwiązania organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego,
g) wyboru, powoływania lub odwoływania na określone w Konstytucji lub ustawach stanowiska
państwowe; uchwałę o powołaniu lub odwołaniu wymagającym zgody Senatu ogłasza się po
wyrażeniu takiej zgody;
3) uchwały Senatu dotyczące:
a) regulaminu Senatu,
b) wyboru, powoływania, odwoływania, a także wyrażenia zgody na powoływanie lub odwoływanie
przez Sejm na określone w Konstytucji lub ustawach stanowiska państwowe;
4) akty urzędowe Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej dotyczące:
a) zwoływania pierwszego posiedzenia nowo wybranych Sejmu i Senatu,
b) (uchylona),
c) zrzeczenia się urzędu Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej,
d) desygnowania i powoływania Prezesa Rady Ministrów oraz Rady Ministrów,
e) przyjmowania dymisji Rady Ministrów i powierzania jej tymczasowego pełnienia obowiązków,
f) dokonywania zmian w składzie Rady Ministrów na wniosek Prezesa Rady Ministrów,
g) odwoływania ministra, któremu Sejm wyraził wotum nieufności,
h) powoływania lub odwoływania na określone w Konstytucji i ustawach stanowiska państwowe,
i) powoływania sędziów,
j) nadawania tytułu naukowego profesora i tytułu profesora sztuki,
k) mianowania na stopień generała i równorzędny,
l) nadawania statutu Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej;
5) postanowienia Trybunału Konstytucyjnego o stwierdzeniu przeszkody w sprawowaniu urzędu przez
Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej oraz powierzeniu Marszałkowi Sejmu tymczasowego
wykonywania obowiązków Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej;
6) postanowienia Trybunału Konstytucyjnego w sprawach sporów kompetencyjnych pomiędzy
centralnymi konstytucyjnymi organami państwa.
3. W Monitorze Polskim ogłasza się uchwały Sejmu i Senatu oraz Zgromadzenia Narodowego inne
niż wymienione w ust. 2, wyroki Trybunału Stanu, a także postanowienia Marszałka Sejmu, jeżeli ich
ogłoszenie w Monitorze Polskim jest przewidziane w tych uchwałach lub postanowieniach albo jeżeli
odrębne ustawy tak stanowią.
4. W Monitorze Polskim ogłasza się również inne akty prawne, a także ogłoszenia, obwieszczenia i
komunikaty organów, instytucji i osób, jeżeli odrębne ustawy tak stanowią.
5. Prezes Rady Ministrów może zarządzić:
1) ogłoszenie w Monitorze Polskim również innych niż określone w art. 9 oraz w ust. 1 aktów prawnych;
2) ogłoszenie innych niż określone w ust. 2 aktów prawnych, ogłoszeń i obwieszczeń.
akty wykonawcze z Dz.U. i M.P.
Art. 11.
1. W Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski B", zwanym dalej
"Monitor Polski B", ogłasza się:
1) sprawozdania finansowe określone w przepisach o rachunkowości;
2) ogłoszenia i obwieszczenia przedsiębiorców, jeżeli odrębne przepisy nie wymagają ich ogłoszenia w
Monitorze Sądowym i Gospodarczym;
3) inne akty prawne, a także informacje, komunikaty, ogłoszenia i obwieszczenia organów, instytucji i
osób, jeżeli odrębne ustawy tak stanowią.
2. Ogłaszanie obwieszczeń i ogłoszeń, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, jest odpłatne.
3. Prezes Rady Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, wysokość opłat, kierując się
rzeczowymi i osobowymi kosztami wydawania Monitora Polskiego B.
akty wykonawcze z Dz.U. i M.P.
Art. 12.
1. W dziennikach urzędowych ministrów kierujących działami administracji rządowej oraz w
dziennikach urzędowych urzędów centralnych ogłasza się:
1) akty normatywne organu wydającego dziennik urzędowy i nadzorowanych przez niego urzędów
centralnych;
2) uchwały Rady Ministrów uchylające zarządzenia ministra wydającego dziennik urzędowy;
3) orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego w sprawach aktów normatywnych, o których mowa w pkt 1 i 2;
4)
(1)
ogłoszenia sądowe, jeżeli tak stanowią inne ustawy.
2. W dziennikach urzędowych, o których mowa w ust. 1, mogą być publikowane informacje,
komunikaty, obwieszczenia i ogłoszenia organów wymienionych w ust. 1 pkt 1.
3. W dziennikach urzędowych nie zamieszcza się aktów prawnych, które podlegają ogłoszeniu w
Dzienniku Ustaw, Monitorze Polskim lub Monitorze Polskim B, jak również, z zastrzeżeniem ust. 1 pkt 1,
aktów prawnych organów innych niż ten, który wydaje dziennik urzędowy.
akty wykonawcze z dzienników resortowych
Art. 13.
W wojewódzkim dzienniku urzędowym ogłasza się:
1) akty prawa miejscowego stanowione przez wojewodę i organy administracji niezespolonej;
2) akty prawa miejscowego stanowione przez sejmik województwa, organ powiatu oraz organ gminy, w
tym statuty województwa, powiatu i gminy;
3) statuty związków międzygminnych oraz statuty związków powiatów;
4) akty Prezesa Rady Ministrów uchylające akty prawa miejscowego stanowionego przez wojewodę i
organy administracji niezespolonej;
5) wyroki sądu administracyjnego uwzględniające skargi na akty prawa miejscowego stanowionego
przez: wojewodę i organy administracji niezespolonej, organ samorządu województwa, organ powiatu
i organ gminy;
6) porozumienia w sprawie wykonywania zadań publicznych zawarte:
a) między jednostkami samorządu terytorialnego,
b) między jednostkami samorządu terytorialnego i organami administracji rządowej;
7) uchwałę budżetową województwa oraz sprawozdanie z wykonania budżetu województwa;
8) obwieszczenia o wygaśnięciu mandatu wójta (burmistrza, prezydenta miasta) oraz o rozwiązaniu
sejmiku województwa, rady powiatu lub rady gminy;
9) statut urzędu wojewódzkiego;
10) inne akty prawne, informacje, komunikaty, obwieszczenia i ogłoszenia, jeżeli tak stanowią przepisy
szczególne.
orzeczenia sądów
orzeczenia administracji
tezy z piśmiennictwa
Art. 14.
1. Przepisy porządkowe ogłasza się w drodze obwieszczeń, a także w sposób zwyczajowo
przyjęty na danym terenie lub w środkach masowego przekazu.
2. Za dzień ogłoszenia przepisów porządkowych uważa się dzień wskazany w obwieszczeniu.
3. Ogłoszenie przepisów porządkowych w sposób określony w ust. 1 nie zwalnia z obowiązku ich
ogłoszenia w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
tezy z piśmiennictwa
Art. 15.
1. Podstawą do ogłoszenia aktów normatywnych i innych aktów prawnych jest ich oryginał
podpisany przez upoważniony do wydania tego aktu organ, a w przypadku orzeczenia sądu lub Trybunału
Konstytucyjnego - odpis orzeczenia.
2. Na oryginale obok podpisu organu umieszcza się pieczęć urzędową.
2a.
(2)
Jeżeli rozporządzenie jest wydawane w porozumieniu z innym organem, podpisu tego organu
nie zamieszcza się w tekście rozporządzenia ogłaszanym w dzienniku urzędowym.
3. Oryginał aktu normatywnego lub odpis orzeczenia wraz z trzema kopiami jest przedstawiany z
wnioskiem o ogłoszenie w dzienniku urzędowym organowi wydającemu dziennik.
3a.
(3)
Wraz z wnioskiem, o którym mowa w ust. 3, dostarcza się akt normatywny lub inny akt prawny,
w tym orzeczenie, również w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 17
lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. Nr 64, poz.
565). Dokument elektroniczny zawiera w swojej treści poświadczenie zgodności z oryginałem oraz
opatruje się go bezpiecznym podpisem elektronicznym organu, który podpisał ten akt, znakowanym
czasem w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym (Dz. U. Nr
130, poz. 1450, z późn. zm.
2)
).
4. Organ wydający dziennik urzędowy kieruje do ogłoszenia akt normatywny lub odpis orzeczenia,
zamieszczając wizę na tym akcie lub odpisie orzeczenia.
5.
(4)
Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia, wymagania
techniczne dokumentów elektronicznych zawierających akty normatywne i inne akty prawne, doręczanych
do ogłoszenia, uwzględniając konieczność zachowania jednolitości dostarczanych dokumentów
elektronicznych oraz możliwości ich przetwarzania na potrzeby wydawania dziennika urzędowego.
orzeczenia sądów
tezy z piśmiennictwa
Art. 16.
1.
(5)
Jeżeli liczba zmian w ustawie jest znaczna lub gdy ustawa była wielokrotnie uprzednio
nowelizowana i posługiwanie się tekstem ustawy może być istotnie utrudnione, Marszałek Sejmu ogłasza
tekst jednolity ustawy. Ustawa może określić termin ogłoszenia tekstu jednolitego.
2. Organy administracji rządowej współdziałają z Marszałkiem Sejmu przy opracowywaniu tekstów
jednolitych ustaw.
3. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do ogłaszania tekstów jednolitych aktów normatywnych
innych niż ustawa. Teksty jednolite tych aktów ogłasza organ właściwy do wydania aktu normatywnego.
4. Tekst jednolity ogłasza się w formie obwieszczenia w dzienniku urzędowym, w którym dany akt
normatywny ogłoszono.
akty wykonawcze z dzienników resortowych
wzory
Art. 17.
1. Błędy w ogłoszonym tekście aktu prawnego prostuje się w formie obwieszczenia.
Sprostowanie nie może prowadzić do merytorycznej zmiany tekstu aktu prawnego.
2. Sprostowanie błędu ogłasza się w tym samym dzienniku urzędowym, w którym ogłoszono
prostowany akt.
2a. Błędy w tekstach ustaw prostuje Marszałek Sejmu.
2b. Błędy w tekstach umów międzynarodowych prostuje minister właściwy do spraw zagranicznych.
3. Prezes Rady Ministrów, z własnej inicjatywy lub na wniosek właściwego organu, prostuje błędy w
tekstach aktów innych niż wymienione w ust. 2a i 2b, ogłoszonych w Dzienniku Ustaw, Monitorze Polskim
i Monitorze Polskim B.
4. Organy wydające dzienniki urzędowe inne niż wymienione w ust. 3 prostują błędy w tekstach
aktów prawnych ogłoszonych w tych dziennikach.
tezy z piśmiennictwa
Art. 18.
1. Błędy w tekście jednolitym aktu prawnego polegające na niezgodności między jego
tekstem wydrukowanym w dzienniku urzędowym a tekstem aktu uwzględniającym wszystkie zmiany
dokonane do czasu ogłoszenia tekstu jednolitego prostuje się w formie obwieszczenia.
2. Sprostowania błędu w tekście jednolitym aktu prawnego dokonuje organ, który ogłosił tekst
jednolity. Przepis art. 17 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
tezy z piśmiennictwa
Art. 19.
1. Organ wydający dziennik urzędowy ustala taki sposób redagowania dziennika, aby część
zawierająca akty normatywne była wyraźnie wyodrębniona.
2. Organ wydający dziennik urzędowy ustala także cenę egzemplarza oraz warunki wydawania,
rozpowszechniania i prenumeraty dziennika, tak aby dziennik urzędowy mógł być powszechnie dostępny.
3. (uchylony).
akty wykonawcze z dzienników resortowych
Art. 20.
1. Dziennik urzędowy wydaje się z zachowaniem w roku kalendarzowym kolejności
numerów, pozycji oraz stron.
2. Na każdym numerze dziennika oznacza się dzień jego wydania, określany przez organ wydający
dziennik. Jako dzień wydania określa się datę nie wcześniejszą od dnia udostępnienia dziennika do
sprzedaży w siedzibie organu wydającego dziennik.
3. Dzień wydania jest dniem ogłoszenia aktów zamieszczonych w danym numerze.
tezy z piśmiennictwa
Art. 20a.
1.
(6)
Dzienniki urzędowe, zbiory aktów prawa miejscowego ustanowionych przez powiat i
zbiory przepisów gminnych oraz ogłoszone w nich akty normatywne są wydawane również w formie
elektronicznej.
2. Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia, wymagania
techniczne, jakim musi odpowiadać elektroniczna forma dzienników urzędowych, uwzględniając
konieczność zapewnienia powszechnej dostępności dzienników urzędowych.
3. Do dzienników urzędowych wydawanych w formie elektronicznej stosuje się odpowiednio przepis
[ Pobierz całość w formacie PDF ]