ustawa o nadzorze ubezpieczeniowym, ubezpieczenia [ Pobierz całość w formacie PDF ]
©Kancelaria Sejmu
s. 1/11
USTAWA
z dnia 22 maja 2003 r.
o nadzorze ubezpieczeniowym i emerytalnym oraz Rzeczniku Ubezpieczonych
1)
Opracowano na pod-
stawie: Dz.U. z 2003
r. Nr 124, poz. 1153,
Nr 170, poz. 1651, z
2004 r. Nr 93, poz.
891, Nr 96, poz. 959,
z 2005 r. Nr 48, poz.
447, Nr 83, poz. 719,
Nr 143, poz. 1204, Nr
163, poz. 1362, z 2006
r. Nr 157, poz. 1119,
Nr 170, poz. 1217, Nr
249, poz. 1832, z 2007
r. Nr 82, poz. 557, Nr
171, poz. 1206.
Art. 1.
Ustawa określa organizację nadzoru ubezpieczeniowego i emerytalnego oraz zasady
działania Rzecznika Ubezpieczonych.
Art. 2.
1. Nadzorem ubezpieczeniowym i emerytalnym, zwanym dalej „nadzorem”, jest
objęta działalność:
1) ubezpieczeniowa, o której mowa w przepisach o działalności ubezpiecze-
niowej;
2) w zakresie pośrednictwa ubezpieczeniowego, o której mowa w przepisach o
pośrednictwie ubezpieczeniowym;
3) w zakresie funduszy emerytalnych, o której mowa w przepisach o organiza-
cji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych;
4) w zakresie pracowniczych programów emerytalnych, o której mowa
w przepisach o pracowniczych programach emerytalnych.
2. Nadzorowi podlegają podmioty prowadzące działalność w zakresie, o którym
mowa w ust. 1, w szczególności zakłady ubezpieczeń, pośrednicy ubezpiecze-
niowi, fundusze emerytalne i towarzystwa emerytalne, zwane dalej „podmiotami
nadzorowanymi”.
1)
Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw Wspól-
not Europejskich:
1) dyrektywy 92/49/EWG z dnia 18 lipca 1992 r. w sprawie koordynacji przepisów ustawowych,
wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do ubezpieczeń bezpośrednich innych niż
ubezpieczenia na życie oraz zmieniająca dyrektywy 73/239/EWG i 88/357/EWG (trzecia dy-
rektywa w sprawie ubezpieczeń innych niż ubezpieczenia na życie) (Dz.Urz. WE L 228 z
11.08.1992),
2) dyrektywy 98/78/WE z dnia 27 października 1998 r. w sprawie dodatkowego nadzoru nad za-
kładami ubezpieczeń w grupach ubezpieczeniowych (Dz.Urz. WE L 230 z 05.12.1998),
3) dyrektywy 2002/83/WE z dnia 5 listopada 2002 r. dotyczącej ubezpieczeń na życie (Dz.Urz.
WE L 345 z 19.12.2002).
Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie - z
dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej - dotyczą ogłosze-
nia tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wydanie specjalne.
2007-10-02
©Kancelaria Sejmu
s. 2/11
3. Organem nadzoru jest Komisja Nadzoru Finansowego, o której mowa w ustawie
z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym (Dz. U. Nr 157,
poz. 1119), zwana dalej „Komisją”.
Art. 3.
Celem nadzoru jest ochrona interesów osób ubezpieczających, ubezpieczonych, upo-
sażonych lub uprawnionych z umów ubezpieczenia, członków funduszy emerytal-
nych oraz uczestników pracowniczych programów emerytalnych.
Art. 4.
1. W celu realizacji ustawowych zadań organ nadzoru współpracuje w szczególno-
ści z Prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz organami
nadzoru innych państw.
2. Komisja współpracuje z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych
w zakresie niezbędnym do realizacji jego zadań ustawowych.
Art. 5.
1. Rzecznik Ubezpieczonych reprezentuje interesy osób ubezpieczających, ubez-
pieczonych, uposażonych lub uprawnionych z umów ubezpieczenia, członków
funduszy emerytalnych i uczestników pracowniczych programów emerytalnych.
2. W celu realizacji ustawowych zadań Rzecznik Ubezpieczonych współpracuje w
szczególności z krajowymi i zagranicznymi organizacjami konsumenckimi oraz
z Rzecznikiem Praw Obywatelskich.
Art. 6.
1. Rzecznik Ubezpieczonych posiada osobowość prawną.
2. Siedzibą Rzecznika Ubezpieczonych jest Warszawa.
Art. 7.
(uchylony - Dz.U. z 2006 r. Nr 157, poz. 1119 - art. 54).
Art. 8.
1. Zadaniem Komisji jest:
1) podejmowanie określonych w odrębnych przepisach działań mających na
celu zapewnienie zgodności działalności podmiotów nadzorowanych z
przepisami prawa;
2) kontrola działalności i stanu majątkowego podmiotów nadzorowanych;
3) podejmowanie innych zadań określonych ustawami.
2. Zakres nadzoru i szczegółowe zadania Komisji określają odrębne przepisy.
Art. 9.-13.
(uchylone - Dz.U. z 2006 r. Nr 157, poz. 1119 - art. 54).
2007-10-02
©Kancelaria Sejmu
s. 3/11
Art. 9.
(uchylony - w wyniku uchylenia kolejno wszystkich ustępów)
Art. 14.
1. Koszty nadzoru ponoszą:
1) zakłady ubezpieczeń do wysokości 0,14 % zbioru składek brutto;
2) powszechne towarzystwa emerytalne do wysokości 0,14 % składek wpłaco-
nych w danym roku do zarządzanych przez nie otwartych funduszy emery-
talnych.
2. Należności, o których mowa w ust. 1, podlegają egzekucji w trybie przepisów o
postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
3. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, terminy uiszczania,
wysokość i sposób obliczania wpłat, o których mowa w ust. 1, uwzględniając
zapewnienie skuteczności sprawowanego nadzoru.
4. W przypadku niedotrzymania terminu uiszczania wpłat, ustalonego na podstawie
ust. 3, pobiera się odsetki za zwłokę w wysokości odsetek ustawowych.
Art. 15.
(uchylony - Dz.U. z 2006 r. Nr 157, poz. 1119 - art. 54).
Art. 16.
(uchylony- Dz.U. z 2006 r. Nr 157, poz. 1119 - art. 54).
Art. 17.
1. Komisja może zawierać z organami nadzoru ubezpieczeniowego i emerytalnego
innych państw porozumienia o współdziałaniu w zakresie nadzoru.
2. Komisja może udzielać organom nadzorującym działalność instytucji finanso-
wych w innych państwach informacji posiadanych w związku z wykonywaniem
ustawowych zadań, jeżeli:
1) informacje zostaną wykorzystane wyłącznie na potrzeby wykonywanych
przez te organy zadań z zakresu nadzoru;
2) przekazywanie udzielonych informacji poza te organy następuje wyłącznie
po uprzednim uzyskaniu zgody Komisji.
3. Komisja udziela informacji właściwym organom państw członkowskich Unii Eu-
ropejskiej oraz może występować o udzielenie informacji do tych organów w
sprawach pośrednictwa ubezpieczeniowego, w szczególności dotyczących wy-
kreślenia agenta ubezpieczeniowego lub brokera ubezpieczeniowego z rejestru
pośredników ubezpieczeniowych.
4. W przypadku organów nadzoru państw niebędących państwami członkowskimi
Unii Europejskiej udzielanie informacji, na zasadach określonych w ust. 2, może
następować wyłącznie na zasadzie wzajemności.
5. Komisja może udzielać zagranicznym organom państw członkowskich Unii Eu-
ropejskiej informacji posiadanych w związku z wykonywaniem zadań z zakresu
nadzoru nad działalnością zakładów ubezpieczeń w zakresie związanym z wy-
2007-10-02
©Kancelaria Sejmu
s. 4/11
konywaniem zadań z zakresu nadzoru uzupełniającego, o którym mowa w usta-
wie z dnia 15 kwietnia 2005 r. o nadzorze uzupełniającym nad instytucjami kre-
dytowymi, zakładami ubezpieczeń i firmami inwestycyjnymi wchodzącymi w
skład konglomeratu finansowego (Dz. U. Nr 83, poz. 719).
6. Komisja może udzielać informacji posiadanych w związku z wykonywaniem
ustawowych zadań bankom centralnym lub innym instytucjom państw człon-
kowskich Unii Europejskiej wykonującym zadania z zakresu polityki monetar-
nej oraz innym organom publicznym wykonującym zadania z zakresu nadzoru
nad systemami płatności, jeżeli informacje te zostaną wykorzystane wyłącznie
na potrzeby wykonywanych zadań przez te podmioty. Przekazywanie udzielo-
nych informacji poza te podmioty następuje wyłącznie po uprzednim uzyskaniu
zgody Komisji.
Art. 18.
(uchylony - Dz.U. z 2006 r. Nr 157, poz. 1119 - art. 54).
Rozdział 3
Rzecznik Ubezpieczonych
Art. 19.
1. Rzecznika Ubezpieczonych, zwanego dalej „Rzecznikiem”, powołuje Prezes Ra-
dy Ministrów na wspólny wniosek ministra właściwego do spraw instytucji fi-
nansowych i ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego - na
czteroletnią kadencję.
2. Rzecznikiem może być wyłącznie osoba:
1) wyróżniająca się wiedzą i doświadczeniem w zakresie ubezpieczeń oraz or-
ganizacji i funkcjonowania funduszy emerytalnych;
2) posiadająca wyższe wykształcenie.
3. Kadencja Rzecznika rozpoczyna się
w dniu jego powołania.
4. Ta sama osoba nie może być Rzecznikiem dłużej niż przez dwie kolejne kaden-
cje.
5. Prezes Rady Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw instytucji fi-
nansowych oraz ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego,
może, po zaopiniowaniu przez Radę Ubezpieczonych, o której mowa w art. 25,
odwołać Rzecznika przed upływem kadencji.
6. Odwołanie Rzecznika przed upływem kadencji może nastąpić wyłącznie z nastę-
pujących przyczyn:
1) złożenia rezygnacji;
2) niewypełniania obowiązków na skutek długotrwałej choroby trwającej po-
nad 6 miesięcy, stwierdzonej orzeczeniem lekarskim;
3) rażącego naruszenia interesów osób ubezpieczających, ubezpieczonych,
uposażonych lub uprawnionych z umów ubezpieczenia, członków funduszy
emerytalnych lub uczestników pracowniczych programów emerytalnych;
4) rażącego naruszenia Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej lub ustaw;
2007-10-02
©Kancelaria Sejmu
s. 5/11
5) skazania prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo.
7. Kadencja Rzecznika wygasa w przypadku jego śmierci.
Art. 20.
Do zadań Rzecznika należy podejmowanie działań w zakresie ochrony osób, których
interesy reprezentuje, a w szczególności:
1) rozpatrywanie skarg w indywidualnych sprawach kierowanych do Rzeczni-
ka;
2) opiniowanie projektów aktów prawnych dotyczących organizacji i funkcjo-
nowania ubezpieczeń, funduszy emerytalnych i pracowniczych programów
emerytalnych;
3) występowanie do właściwych organów z wnioskami o podjęcie inicjatywy
ustawodawczej bądź o wydanie lub zmianę innych aktów prawnych
w sprawach dotyczących organizacji i funkcjonowania ubezpieczeń, fundu-
szy emerytalnych i pracowniczych programów emerytalnych;
4) informowanie właściwych organów nadzoru i kontroli oraz Polskiej Izby
Ubezpieczeń i organizacji gospodarczych powszechnych towarzystw
emerytalnych o dostrzeżonych nieprawidłowościach w działaniu zakładów
ubezpieczeń, funduszy emerytalnych, towarzystw emerytalnych, pracowni-
czych programów emerytalnych i innych instytucji rynku ubezpieczeniowe-
go;
5) stwarzanie możliwości polubownego i pojednawczego rozstrzygania sporów
między:
a) ubezpieczającymi, ubezpieczonymi, uposażonymi lub uprawnionymi z
umów ubezpieczenia a zakładami ubezpieczeń,
b) ubezpieczającymi, ubezpieczonymi, uposażonymi lub uprawnionymi z
umów ubezpieczenia a agentami ubezpieczeniowymi,
c) ubezpieczającymi, ubezpieczonymi, uposażonymi lub uprawnionymi z
umów ubezpieczenia a brokerami ubezpieczeniowymi,
d) towarzystwami emerytalnymi a członkami tych towarzystw oraz wyni-
kłych z uczestnictwa w pracowniczych programach emerytalnych,
w szczególności poprzez organizowanie sądów polubownych do rozpa-
trywania tych sporów;
6) inicjowanie i organizowanie działalności edukacyjnej i informacyjnej
w dziedzinie ochrony ubezpieczających, ubezpieczonych, uposażonych lub
uprawnionych z umów ubezpieczenia, członków funduszy emerytalnych
oraz uczestników pracowniczych programów emerytalnych.
Art. 21.
1. Rzecznik wykonuje swoje zadania przy pomocy podległego mu Biura Rzeczni-
ka.
2. Prezes Rady Ministrów, po zasięgnięciu opinii Rzecznika, nadaje, w drodze za-
rządzenia, statut, który określa organizację Biura Rzecznika.
2007-10-02
[ Pobierz całość w formacie PDF ]