ustawa o PIOŚ, Dokumenty i BHP [ Pobierz całość w formacie PDF ]
©Kancelaria Sejmu
s. 1/21
USTAWA
z dnia 20 lipca 1991 r.
o Inspekcji Ochrony Środowiska
Opracowano na pod-
stawie: tj. Dz. U. z
2007 r. Nr 44, poz.
287, Nr 75, poz. 493,
Nr 88, poz. 587, Nr
124, poz. 859, z 2008
r. Nr 138, poz. 865,
Nr 199, poz. 1227, Nr
227, poz. 1505, z 2009
r. Nr 18, poz. 97, Nr
31, poz. 206, Nr 79,
poz. 666, Nr 130, poz.
1070, z 2010 r. Nr
182, poz. 1228, Nr
239, poz. 1592, z 2011
r. Nr 63, poz. 322, Nr
122, poz. 695, Nr 152,
poz. 897.
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Inspekcja Ochrony Środowiska jest powołana do kontroli przestrzegania przepisów
o ochronie środowiska oraz badania i oceny stanu środowiska.
Art. 2.
1. Do zadań Inspekcji Ochrony Środowiska należy:
1) kontrola podmiotów korzystających ze środowiska w rozumieniu ustawy z
dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr
25, poz. 150, z późn. zm.
1)
) w zakresie:
a) przestrzegania przepisów o ochronie środowiska,
b) przestrzegania decyzji ustalających warunki korzystania ze środowiska
oraz przestrzegania zakresu, częstotliwości i sposobu prowadzenia po-
miarów wielkości emisji i jej wpływu na stan środowiska,
c) przestrzegania przepisów dotyczących zawartości siarki w ciężkim oleju
opałowym stosowanym w instalacjach energetycznego spalania paliw
oraz w oleju do silników statków żeglugi śródlądowej,
d) eksploatacji instalacji i urządzeń chroniących środowisko przed zanie-
czyszczeniem,
e) przestrzegania przepisów o opakowaniach i odpadach opakowanio-
wych,
f) przestrzegania przepisów o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie
gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej,
g) postępowania z substancjami zubożającymi warstwę ozonową, o któ-
rych mowa w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubo-
żających warstwę ozonową (Dz. U. Nr 121, poz. 1263, z 2005 r. Nr
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 111, poz.
708, Nr 138, poz. 865, Nr 154, poz. 958, Nr 171, poz. 1056, Nr 199, poz. 1227, Nr 223, poz. 1464 i
Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 20, poz. 106, Nr 79, poz. 666, Nr 130, poz. 1070 i
Nr 215, poz. 1664 oraz z 2010 r. Nr 21, poz. 104, Nr 28, poz. 145, Nr 40, poz. 227, Nr 76, poz. 489,
Nr 119, poz. 804, Nr 152, poz. 1018 i 1019, Nr 182, poz. 1228 i Nr 229, poz. 1498.
2012-01-19
 ©Kancelaria Sejmu
s. 2/21
175, poz. 1458 i Nr 203, poz. 1683 oraz z 2009 r. Nr 215, poz. 1664),
oraz z produktami, urządzeniami i instalacjami zawierającymi te sub-
stancje,
h) przestrzegania przepisów i uzyskanych na ich podstawie zezwoleń, z
wyłączeniem kontroli laboratoryjnej, w zakresie postępowania z orga-
nizmami genetycznie zmodyfikowanymi,
i) przestrzegania przepisów o recyklingu pojazdów wycofanych z eksplo-
atacji,
j) przestrzegania przepisów o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektro-
nicznym, z wyjątkiem przepisów art. 41 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 29 lipca
2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. Nr
180, poz. 1495, z 2008 r. Nr 223, poz. 1464 oraz z 2009 r. Nr 79, poz.
666 i Nr 215, poz. 1664),
k) przestrzegania przepisów o bateriach i akumulatorach, z wyjątkiem
przestrzegania przez sprzedawców detalicznych i sprzedawców hurto-
wych przepisów art. 8, art. 9, art. 10 ust. 1, art. 11, art. 31 ust. 3, art.
48–50, art. 53 oraz art. 54 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o
bateriach i akumulatorach (Dz. U. Nr 79, poz. 666);
1a) kontrola przestrzegania przepisów ustawy z dnia 13 września 1996 r. o
utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz.
2008, z późn. zm.
2)
);
2) prowadzenie państwowego monitoringu środowiska, w szczególności:
a) opracowywanie programów państwowego monitoringu środowiska,
b) koordynacja realizacji zadań państwowego monitoringu środowiska,
c) gromadzenie informacji o środowisku w zakresie ujętym w programach
państwowego monitoringu środowiska,
d) przetwarzanie zgromadzonych informacji o środowisku i dokonywanie
ocen stanu środowiska,
e) opracowywanie raportów o stanie środowiska,
f) udział w międzynarodowej wymianie informacji o stanie środowiska, w
tym koordynacja współpracy z Europejską Agencją Środowiska, o któ-
rej mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr
401/2009 z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie Europejskiej Agencji
Środowiska oraz Europejskiej Sieci Informacji i Obserwacji Środowi-
ska (Dz. Urz. UE L 126 z 21.05.2009, str. 13);
3) podejmowanie decyzji wstrzymujących działalność prowadzoną z narusze-
niem wymagań związanych z ochroną środowiska lub naruszeniem warun-
ków korzystania ze środowiska;
4) przeciwdziałanie poważnym awariom oraz sprawowanie nadzoru nad usu-
waniem ich skutków;
5) wykonywanie zadań związanych ze zbieraniem danych do Europejskiego
Rejestru Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń oraz prowadzeniem Kra-
jowego Rejestru Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń;
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 144, poz.
1042, z 2008 r. Nr 223, poz. 1464, z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 79, poz. 666, Nr 92, poz. 753 i Nr
215, poz. 1664, z 2010 r. Nr 47, poz. 278 oraz z 2011 r. Nr 5, poz. 13, Nr 106, poz. 622 i Nr 152,
poz. 897.
2012-01-19
 ©Kancelaria Sejmu
s. 3/21
6) wykonywanie zadań określonych w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o
udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeń-
stwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
(Dz. U. Nr 199, poz. 1227, z późn. zm.
3)
);
7) udział w przekazywaniu do użytkowania obiektów lub instalacji realizowa-
nych jako przedsięwzięcia mogące zawsze znacząco lub potencjalnie zna-
cząco oddziaływać na środowisko;
8) wykonywanie zadań w zakresie zapobiegania szkodom w środowisku i ich
naprawy;
9) wykonywanie zadań określonych w przepisach o międzynarodowym prze-
mieszczaniu odpadów;
10) wykonywanie zadań określonych w ustawie z dnia 10 lipca 2008 r. o odpa-
dach wydobywczych (Dz. U. Nr 138, poz. 865 oraz z 2010 r. Nr 28, poz.
145);
11) kontrola wyrobów wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku, pod-
legających ocenie zgodności w zakresie spełniania przez nie zasadniczych
lub innych wymagań dotyczących ochrony środowiska;
12) wykonywanie zadań z zakresu:
a) ustawy z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach chemicznych i ich mie-
szaninach (Dz. U. Nr 63, poz. 322),
b) rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z
dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwo-
leń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) i
utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniającego dyrek-
tywę 1999/45/WE oraz uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr
793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrek-
tywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG,
93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE (Dz. Urz. UE L 396 z
30.12.2006, str. 1, z późn. zm.),
c) rozporządzenia (WE) nr 648/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z
dnia 31 marca 2004 r. w sprawie detergentów (Dz. Urz. UE L 104 z
08.04.2004, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t.
34, str. 48, z późn. zm.),
d) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 689/2008 z
dnia 17 czerwca 2008 r. dotyczącego wywozu i przywozu niebezpiecz-
nych chemikaliów (Dz. Urz. UE L 204 z 31.07.2008, str. 1, z późn.
zm.),
e) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1272/2008 z
dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie klasyfikacji, oznakowania i pakowa-
nia substancji i mieszanin, zmieniającego i uchylającego dyrektywy
67/548/EWG i 1999/45/WE oraz zmieniającego rozporządzenie (WE)
nr 1907/2006 (Dz. Urz. UE L 353 z 31.12.2008, str. 1, z późn. zm.)
– w zakresie zagrożeń dla środowiska;
13) przeprowadzanie kontroli, o której mowa w art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 28
kwietnia 2011 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplar-
nianych (Dz. U. Nr 122, poz. 695);
3)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. 2008 r. Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr
42, poz. 340, Nr 84, poz. 700 i Nr 157, poz. 1241 oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 145, Nr 106, poz. 675,
Nr 119, poz. 804 i Nr 182, poz. 1228.
2012-01-19
 ©Kancelaria Sejmu
s. 4/21
14) wykonywanie pomiarów wielkości emisji oraz poziomu substancji lub ener-
gii występujących w środowisku;
15) prowadzenie badań referencyjnych i porównawczych;
16) prowadzenie interkalibracyjnych porównań międzylaboratoryjnych;
17) współdziałanie w zakresie ochrony środowiska z innymi organami kontroli,
organami ścigania i wymiaru sprawiedliwości, innymi organami administra-
cji państwowej i organami samorządu terytorialnego oraz obrony cywilnej,
a także organizacjami społecznymi;
18) wykonywanie innych zadań określonych odrębnymi przepisami.
2. Zwierzchni nadzór nad wykonywaniem zadań, o których mowa w ust. 1, sprawu-
je minister właściwy do spraw środowiska.
3. Inspekcja Ochrony Środowiska współpracuje z Szefem Krajowego Centrum In-
formacji Kryminalnych w zakresie niezbędnym do realizacji jego zadań usta-
wowych.
Rozdział 2
Organy Inspekcji Ochrony Środowiska
Art. 3.
Organami Inspekcji Ochrony Środowiska są:
1) Główny Inspektor Ochrony Środowiska;
2) wojewódzki inspektor ochrony środowiska jako organ rządowej administra-
cji zespolonej w województwie.
Art. 3a.
Główny Inspektor Ochrony Środowiska jest centralnym organem administracji rzą-
dowej nadzorowanym przez ministra właściwego do spraw środowiska.
Art. 4.
1. Główny Inspektor Ochrony Środowiska kieruje działalnością Inspekcji Ochrony
Środowiska.
2. (uchylony).
3. Głównego Inspektora Ochrony Środowiska powołuje Prezes Rady Ministrów,
spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru, na
wniosek ministra właściwego do spraw środowiska. Prezes Rady Ministrów od-
wołuje Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.
4. Zastępcę Głównego Inspektora Ochrony Środowiska powołuje minister właści-
wy do spraw środowiska, spośród osób wyłonionych w drodze otwartego
i konkurencyjnego naboru, na wniosek Głównego Inspektora Ochrony Środowi-
ska. Minister właściwy do spraw środowiska odwołuje Zastępcę Głównego In-
spektora Ochrony Środowiska.
4a. Stanowisko Głównego Inspektora Ochrony Środowiska może zajmować osoba,
która:
1) posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;
2) jest obywatelem polskim;
2012-01-19
©Kancelaria Sejmu
s. 5/21
3) korzysta z pełni praw publicznych;
4) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub
umyślne przestępstwo skarbowe;
5) posiada kompetencje kierownicze;
6) posiada co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy
na stanowisku kierowniczym;
7) posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości
Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.
4b. Informację o naborze na stanowisko Głównego Inspektora Ochrony Środowiska
ogłasza się przez umieszczenie ogłoszenia w miejscu powszechnie dostępnym w
siedzibie urzędu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu i Biuletynie In-
formacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Ogłoszenie powinno
zawierać:
1) nazwę i adres urzędu;
2) określenie stanowiska;
3) wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa;
4) zakres zadań wykonywanych na stanowisku;
5) wskazanie wymaganych dokumentów;
6) termin i miejsce składania dokumentów;
7) informację o metodach i technikach naboru.
4c. Termin, o którym mowa w ust. 4b pkt 6, nie może być krótszy niż 10 dni od dnia
opublikowania ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Preze-
sa Rady Ministrów.
4d. Nabór na stanowisko Głównego Inspektora Ochrony Środowiska przeprowadza
zespół, powołany przez ministra właściwego do spraw środowiska, liczący co
najmniej 3 osoby, których wiedza i doświadczenie dają rękojmię wyłonienia naj-
lepszych kandydatów. W toku naboru ocenia się doświadczenie zawodowe kan-
dydata, wiedzę niezbędną do wykonywania zadań na stanowisku, na które jest
przeprowadzany nabór, oraz kompetencje kierownicze.
4e. Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o których mowa w ust. 4d, może
być dokonana na zlecenie zespołu przez osobę niebędącą członkiem zespołu,
która posiada odpowiednie kwalifikacje do dokonania tej oceny.
4f. Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 4e, mają obowiązek zachowa-
nia w tajemnicy informacji dotyczących osób ubiegających się o stanowisko,
uzyskanych w trakcie naboru.
4g. W toku naboru zespół wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których przedstawia
ministrowi właściwemu do spraw środowiska.
4h. Z przeprowadzonego naboru zespół sporządza protokół zawierający:
1) nazwę i adres urzędu;
2) określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczbę kandyda-
tów;
3) imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych kandydatów uszere-
gowanych według poziomu spełniania przez nich wymagań określonych w
ogłoszeniu o naborze;
4) informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
5) uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata;
2012-01-19
[ Pobierz całość w formacie PDF ]