ustawa o wyrobach budowlanych 2004, [ Pobierz całość w formacie PDF ]
©Kancelaria Sejmu s. 1/21
USTAWA
z dnia 16 kwietnia 2004 r.
Opracowano na pod-
stwie: Dz.U. z 2004 r.
Nr 92, poz. 881.
o wyrobach budowlanych
1)
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa zasady wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych, zasady
kontroli wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu oraz zasady działania
organów administracji publicznej w tej dziedzinie.
Art. 2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) wyrobie budowlanym - należy przez to rozumieć rzecz ruchomą, bez wzglę-
du na stopień jej przetworzenia, przeznaczoną do obrotu, wytworzoną w
celu zastosowania w sposób trwały w obiekcie budowlanym, wprowadzaną
do obrotu jako wyrób pojedynczy lub jako zestaw wyrobów do stosowania
we wzajemnym połączeniu stanowiącym integralną całość użytkową i ma-
jącą wpływ na spełnienie wymagań podstawowych, o których mowa w art.
5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. z
2003 r. Nr 207, poz. 2016 oraz z 2004 r. Nr 6, poz. 41);
2) aprobacie technicznej - należy przez to rozumieć pozytywną ocenę tech-
niczną przydatności wyrobu budowlanego do zamierzonego stosowania,
uzależnioną od spełnienia wymagań podstawowych przez obiekty budowla-
ne, w których wyrób budowlany jest stosowany;
3) europejskiej aprobacie technicznej - należy przez to rozumieć pozytywną
ocenę techniczną przydatności wyrobu budowlanego do zamierzonego sto-
sowania, uzależnioną od spełnienia wymagań podstawowych przez obiekty
budowlane, w których wyrób jest stosowany, wydaną zgodnie z wymaga-
niami Unii Europejskiej;
1)
Niniejsza ustawa wdraża postanowienia dyrektywy 89/106/EWG z dnia 21 grudnia 1988 r. w sprawie zbliżenia
ustaw i aktów wykonawczych Państw Członkowskich dotyczących wyrobów budowlanych.
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, ustawę z dnia 30 sierp-
nia 2002 r. o systemie oceny zgodności.
04-05-12
 ©Kancelaria Sejmu s. 2/21
4) krajowej deklaracji zgodności - należy przez to rozumieć oświadczenie pro-
ducenta stwierdzające, na jego wyłączną odpowiedzialność, że wyrób bu-
dowlany jest zgodny z Polską Normą wyrobu albo aprobatą techniczną;
5) znaku budowlanym - należy przez to rozumieć zastrzeżony znak wskazujący
zapewnienie odpowiedniego stopnia zaufania, to znaczy, że dany wyrób bu-
dowlany jest zgodny z Polską Normą wyrobu albo aprobatą techniczną;
6) producencie - należy przez to rozumieć także upoważnionego przedstawi-
ciela producenta;
7) sprzedawcy - należy przez to rozumieć podmiot przekazujący innemu pod-
miotowi wyrób budowlany wprowadzony do obrotu, w celu jego dalszego
przekazania bądź zastosowania w obiekcie budowlanym;
8) właściwym organie - należy przez to rozumieć organy nadzoru budowlane-
go, stosownie do ich właściwości, określonej w art. 11, 13 i 14.
Art. 3.
1. Organem opiniodawczo-doradczym Głównego Inspektora Nadzoru Budowlane-
go w sprawach wyrobów budowlanych jest Rada Wyrobów Budowlanych, zwa-
na dalej „Radą”.
2. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego powołuje i odwołuje członków Rady
spośród osób rekomendowanych przez organizacje producentów branży bu-
dowlanej oraz organizacje konsumenckie. Główny Inspektor Nadzoru Budowla-
nego może powoływać do Rady i odwoływać z niej również inne osoby dyspo-
nujące szczególną wiedzą techniczną, ekonomiczną lub prawną w sprawach wy-
robów budowlanych.
3. Rada uchwala regulamin określający organizację i tryb jej działania.
4. Członkom Rady nie przysługuje wynagrodzenie za udział w pracach i posiedze-
niach Rady, a także zwrot kosztów przejazdu i noclegów.
Rozdział 2
Wprowadzenie do obrotu wyrobów budowlanych
Art. 4.
Wyrób budowlany może być wprowadzony do obrotu, jeżeli nadaje się do stosowa-
nia przy wykonywaniu robót budowlanych, w zakresie odpowiadającym jego wła-
ściwościom użytkowym i przeznaczeniu, to jest ma właściwości użytkowe umożli-
wiające prawidłowo zaprojektowanym i wykonanym obiektom budowlanym, w któ-
rych ma być zastosowany w sposób trwały, spełnienie wymagań podstawowych.
Art. 5.
1. Wyrób budowlany nadaje się do stosowania przy wykonywaniu robót budowla-
nych, jeżeli jest:
1) oznakowany CE, co oznacza, że dokonano oceny jego zgodności z normą
zharmonizowaną albo europejską aprobatą techniczną bądź krajową specy-
04-05-12
©Kancelaria Sejmu s. 3/21
fikacją techniczną państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub Europej-
skiego Obszaru Gospodarczego, uznaną przez Komisję Europejską za zgod-
ną z wymaganiami podstawowymi, albo
2) umieszczony w określonym przez Komisję Europejską wykazie wyrobów
mających niewielkie znaczenie dla zdrowia i bezpieczeństwa, dla których
producent wydał deklarację zgodności z uznanymi regułami sztuki budow-
lanej, albo
3) oznakowany, z zastrzeżeniem ust. 4, znakiem budowlanym, którego wzór
określa załącznik nr 1 do niniejszej ustawy.
2. Oznakowanie CE wyrobu budowlanego, który nie stwarza szczególnego zagro-
żenia dla zdrowia lub bezpieczeństwa oraz nie odpowiada lub odpowiada czę-
ściowo specyfikacjom technicznym, o których mowa w ust. 1 pkt 1, jest także
dopuszczalne, wyłącznie po dokonaniu stosownej oceny zgodności.
3. Wzór oznakowania CE określa załącznik nr 2 do niniejszej ustawy.
4. Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszka-
niowej może określić, w drodze rozporządzenia, wykaz norm zharmonizowa-
nych i wytycznych do europejskich aprobat technicznych Europejskiej Organi-
zacji do spraw Aprobat Technicznych (EOTA), zwanych dalej „wytycznymi do
europejskich aprobat technicznych”, których zakres przedmiotowy obejmuje
wyroby budowlane, podlegające obowiązkowi oznakowania CE.
5. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 4, należy określić normy zharmonizo-
wane i wytyczne do europejskich aprobat technicznych, których zakres przed-
miotowy obejmuje wyroby budowlane mogące stwarzać szczególne zagrożenie
dla zdrowia lub bezpieczeństwa, mając na uwadze odpowiednie ustalenia Komi-
sji Europejskiej w tym zakresie.
Art. 6.
Oznakowanie CE wyrobu budowlanego wprowadzonego do obrotu na podstawie
niniejszej ustawy, do którego mają zastosowanie przepisy wydane na podstawie
ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz.U. Nr 166, poz.
1360, z 2003 r. Nr 80, poz. 718, Nr 130, poz. 1188, Nr 170, poz. 1652, Nr 229, poz.
2275 oraz z 2004 r. Nr 70, poz. 631), przewidujące takie oznakowanie, wskazuje, że
wyrób budowlany spełnia wymagania zasadnicze, określone w tych przepisach.
Art. 7.
1. Przy dokonywaniu oceny zgodności, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, można
stosować następujące metody:
1) wstępne badanie reprezentatywnego wzorca wyrobu (badanie typu) prowa-
dzone przez producenta lub notyfikowaną jednostkę;
2) badanie próbek pobranych w zakładzie produkcyjnym, prowadzone przez
producenta lub notyfikowaną jednostkę, zgodnie z ustalonym planem badań;
3) badanie sondażowe próbek pobranych w zakładzie produkcyjnym, w obro-
cie handlowym lub na budowie, prowadzone przez producenta lub notyfi-
kowaną jednostkę;
04-05-12
©Kancelaria Sejmu s. 4/21
4) badanie przez producenta lub notyfikowaną jednostkę próbek z partii przy-
gotowanej do wysłania albo dostarczonej odbiorcy;
5) wewnętrzną (zakładową) kontrolę produkcji;
6) wstępną inspekcję zakładu produkcyjnego i zakładowej kontroli produkcji
przez notyfikowaną jednostkę;
7) dozorowanie, ocenę i akceptację zakładowej kontroli produkcji przez noty-
fikowaną jednostkę.
2. Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszka-
niowej określi, w drodze rozporządzenia:
1) systemy oceny zgodności, z zastosowaniem metod, o których mowa w ust.
1, wymagania, jakie powinny spełniać notyfikowane jednostki uczestniczą-
ce w ocenie zgodności, oraz sposób oznaczania wyrobów oznakowaniem
CE, uwzględniając odpowiednie wymagania Unii Europejskiej;
2) polskie jednostki organizacyjne upoważnione do wydawania europejskich
aprobat technicznych, zakres i formę aprobat, tryb ich udzielania, uchylania
lub zmiany oraz sposób ustalania odpłatności, mając na uwadze, że jednost-
ki wydające europejskie aprobaty techniczne powinny:
a) uzależniać pozytywną ocenę przydatności wyrobu do zamierzonego za-
stosowania w budownictwie od spełnienia przez obiekt budowlany, w
którym stosuje się ten wyrób, wymagań podstawowych,
b) dokonywać oceny przydatności wyrobu w oparciu o podstawy naukowe
i wiedzę praktyczną,
c) zapewniać podejmowanie bezstronnych rozstrzygnięć,
d) dokonywać analiz danych w sposób zapewniający uzyskanie wyważo-
nej oceny.
3. Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszka-
niowej ogłosi, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypo-
spolitej Polskiej „Monitor Polski” wykaz:
1) mandatów udzielonych przez Komisję Europejską na opracowanie: europej-
skich norm zharmonizowanych oraz wytycznych do europejskich aprobat
technicznych, wraz z zakresem przedmiotowym tych mandatów;
2) jednostek organizacyjnych państw członkowskich Unii Europejskiej upo-
ważnionych do wydawania europejskich aprobat technicznych;
3) wytycznych do europejskich aprobat technicznych, mając na uwadze sto-
sowne ustalenia w tym zakresie Komisji Europejskiej, opublikowane w
Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich oraz publikowane w Dzien-
niku Urzędowym Unii Europejskiej;
4) wyrobów budowlanych, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2.
Art. 8.
1. Oznakowanie wyrobu budowlanego znakiem budowlanym jest dopuszczalne, z
zastrzeżeniem ust. 2-4, jeżeli producent, mający siedzibę na terytorium Rzeczy-
pospolitej Polskiej, dokonał oceny zgodności i wydał, na swoją wyłączną odpo-
wiedzialność, krajową deklarację zgodności z Polską Normą wyrobu albo apro-
04-05-12
©Kancelaria Sejmu s. 5/21
batą techniczną. Ocena zgodności obejmuje właściwości użytkowe wyrobu bu-
dowlanego, odpowiednio do jego przeznaczenia, mające wpływ na spełnienie
przez obiekt budowlany wymagań podstawowych.
2. Wyrób budowlany wytwarzany tradycyjnie, na określonym terenie przy użyciu
metod sprawdzonych w wieloletniej praktyce, przeznaczony do lokalnego sto-
sowania, zwany dalej „regionalnym wyrobem budowlanym”, może być ozna-
kowany znakiem budowlanym, na wyłączną odpowiedzialność producenta.
3. O uznaniu, że dany wyrób budowlany jest regionalnym wyrobem budowlanym,
orzeka, w drodze decyzji, na wniosek producenta, właściwy wojewódzki in-
spektor nadzoru budowlanego.
4. Oznakowanie znakiem budowlanym regionalnego wyrobu budowlanego jest do-
puszczalne wyłącznie po uzyskaniu decyzji, o której mowa w ust. 3, oraz wyda-
niu, przez producenta, na jego wyłączną odpowiedzialność, oświadczenia, że
wyrób budowlany został wytworzony w sposób, o którym mowa w ust. 2, i na-
daje się do stosowania zgodnie z przeznaczeniem.
5. Producent jest obowiązany do przechowywania krajowej deklaracji zgodności i
innych dokumentów związanych z wprowadzaniem do obrotu wyrobu budowla-
nego, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 3.
6. Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszka-
niowej określi, w drodze rozporządzenia, sposoby:
1) deklarowania zgodności wyrobów budowlanych;
2) znakowania wyrobów budowlanych znakiem budowlanym.
7. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 6, określa się w szczególności:
1) tryb deklarowania zgodności oraz wymagane systemy oceny zgodności dla
poszczególnych grup wyrobów, mając na uwadze metody, o których mowa
w art. 7 ust. 1;
2) zawartość i wzór krajowej deklaracji zgodności;
3) zakres informacji dołączanej do wyrobu budowlanego znakowanego zna-
kiem budowlanym.
Art. 9.
1. Aprobaty technicznej udziela się dla wyrobu budowlanego, dla którego nie usta-
nowiono Polskiej Normy wyrobu, albo wyrobu budowlanego, którego właści-
wości użytkowe, odnoszące się do wymagań podstawowych, różnią się istotnie
od właściwości określonej w Polskiej Normie wyrobu, objętego:
1) mandatem udzielonym przez Komisję Europejską na opracowanie norm
zharmonizowanych lub wytycznych do europejskich aprobat technicznych;
2) wykazem, o którym mowa w ust. 7.
2. Aprobaty technicznej udziela się odpłatnie, na koszt wnioskodawcy, na czas
określony dla wyrobu budowlanego, dla którego nieustanowiono Polskiej Nor-
my wyrobu, albo wyrobu budowlanego, którego właściwości użytkowe, odno-
szące się do wymagań podstawowych, różnią się od właściwości określonych w
Polskiej Normie wyrobu.
04-05-12
[ Pobierz całość w formacie PDF ]