ust o biurze ochrony rządu, ustawy - bezp wewn [ Pobierz całość w formacie PDF ]
©Kancelaria Sejmu
s. 1/47
USTAWA
z dnia 16 marca 2001 r.
o Biurze Ochrony Rządu
Opracowano na pod-
stawie: tj. Dz. U. z
2004 r. Nr 163, poz.
1712, Nr 210, poz.
2135, z 2006 r. Nr
104, poz. 708 i 711, z
2008 r. Nr 66, poz.
402, z 2009 r. Nr 22,
poz. 120, Nr 85, poz.
716, z 2010 r. Nr 127,
poz. 857, Nr 182, poz.
1228, Nr 238, poz.
1578, z 2011 r. Nr
117, poz. 677.
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1. Tworzy się Biuro Ochrony Rządu jako jednolitą, umundurowaną, uzbrojoną
formację, zwaną dalej „BOR”, wykonującą zadania z zakresu ochrony osób,
obiektów i urządzeń.
2. Nazwa Biuro Ochrony Rządu i jej skrót BOR przysługuje wyłącznie formacji, o
której mowa w ust. 1.
Art. 2.
1. Do zadań BOR, z zastrzeżeniem ust. 2, należy ochrona:
1) Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Marszałka Sejmu, Marszałka Senatu,
Prezesa Rady Ministrów, wiceprezesa Rady Ministrów, ministra właściwe-
go do spraw wewnętrznych oraz ministra właściwego do spraw zagranicz-
nych;
2) innych osób ze względu na dobro państwa;
3) byłych prezydentów Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie ustawy z dnia
30 maja 1996 r. o uposażeniu byłego Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
(Dz. U. Nr 75, poz. 356 oraz z 1998 r. Nr 160, poz. 1065);
4) delegacji państw obcych przebywających na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej;
5) polskich przedstawicielstw dyplomatycznych, urzędów konsularnych oraz
przedstawicielstw przy organizacjach międzynarodowych poza granicami
Rzeczypospolitej Polskiej;
6) obiektów i urządzeń o szczególnym znaczeniu oraz zapewnienie ich funk-
cjonowania;
7) prowadzenie rozpoznania pirotechniczno-radiologicznego obiektów Sejmu i
Senatu;
8) obiektów służących Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej, Prezesowi
Rady Ministrów, ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych oraz mi-
nistrowi właściwemu do spraw zagranicznych.
2011-07-27
©Kancelaria Sejmu
s. 2/47
2. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, z zachowaniem przepisów o ochro-
nie informacji niejawnych, podejmuje decyzję o objęciu ochroną osób, o których
mowa w ust. 1 pkt 2.
3. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, z zachowaniem przepisów o ochro-
nie informacji niejawnych, podejmuje decyzję o zakresie działań, o których
mowa w ust. 1 pkt 1–4 i 6–8.
4. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, z zachowaniem przepisów o ochro-
nie informacji niejawnych, podejmuje decyzję o prowadzeniu rozpoznania piro-
techniczno-radiologicznego obiektów, o których mowa w ust. 1 pkt 7, na wnio-
sek lub po porozumieniu z Szefem Kancelarii Sejmu i Szefem Kancelarii Sena-
tu.
5. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w porozumieniu z ministrem wła-
ściwym do spraw zagranicznych, określi, w drodze rozporządzenia, zakres, wa-
runki i tryb wykonywania zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 5, przez funkcjo-
nariuszy BOR, uwzględniając w szczególności:
1) tryb kierowania funkcjonariuszy BOR do wykonywania zadań, o których
mowa w ust. 1 pkt 5, oraz odwoływania ich z tych zadań;
2) wymogi, jakie powinni spełniać funkcjonariusze BOR wykonujący zadania,
o których mowa w ust. 1 pkt 5;
3) należności i świadczenia związane z wykonywaniem przez funkcjonariuszy
BOR zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 5.
Art. 3.
Organy administracji rządowej, samorządu terytorialnego oraz państwowe i inne
jednostki organizacyjne zapewniają BOR niezbędne warunki do wykonywania zadań
określonych w ustawie.
Art. 4.
Dzień 12 czerwca ustanawia się świętem BOR.
Art. 5.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w drodze zarządzenia, nadaje BOR
sztandar oraz określa jego wzór.
Rozdział 2
Organizacja BOR
Art. 6.
1. Szef BOR podlega ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.
2. Szef BOR jest przełożonym funkcjonariuszy BOR, zwanych dalej „funkcjonariu-
szami”, oraz pracowników zatrudnionych w BOR.
3. Szefa BOR powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra
właściwego do spraw wewnętrznych.
4. Zastępców Szefa BOR, na wniosek Szefa BOR, powołuje i odwołuje minister
właściwy do spraw wewnętrznych.
2011-07-27
©Kancelaria Sejmu
s. 3/47
5. W razie opróżnienia stanowiska Szefa BOR, minister właściwy do spraw we-
wnętrznych, do czasu powołania nowego szefa, powierza pełnienie obowiązków
Szefa BOR jednemu z jego zastępców, na okres nie dłuższy niż 3 miesiące.
6. W razie czasowej niemożności sprawowania funkcji przez Szefa BOR, minister
właściwy do spraw wewnętrznych, do czasu ustania przeszkody w sprawowaniu
tej funkcji przez dotychczasowego szefa, nie dłużej jednak niż na 6 miesięcy,
powierza pełnienie obowiązków Szefa BOR jednemu z jego zastępców.
Art. 7.
Szef BOR kieruje BOR i zapewnia sprawne oraz efektywne wykonywanie jego za-
dań, w szczególności poprzez:
1) organizowanie ochrony;
2) prowadzenie polityki kadrowej;
3) określanie oraz wykonywanie programu szkolenia funkcjonariuszy i dosko-
nalenia zawodowego pracowników, a także zapewnianie im właściwych wa-
runków i trybu szkolenia;
4) współdziałanie z centralnymi organami administracji rządowej podległymi
ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, jednostkami organizacyj-
nymi podporządkowanymi, podległymi oraz nadzorowanymi przez ministra
właściwego do spraw wewnętrznych lub Ministra Obrony Narodowej oraz
innymi organami administracji rządowej i samorządu terytorialnego w za-
kresie zadań realizowanych przez BOR i te organy.
Art. 7a.
1. Szef BOR, w celu realizacji zadań BOR, określonych w art. 2 ust. 1, może zarzą-
dzić o zastosowaniu urządzeń uniemożliwiających telekomunikację na określo-
nym obszarze, przez czas niezbędny do wykonywania czynności przez BOR, z
uwzględnieniem konieczności minimalizacji skutków braku możliwości korzy-
stania z usług telekomunikacyjnych.
2. O zastosowaniu urządzeń, o których mowa w ust. 1, Szef BOR niezwłocznie in-
formuje Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.
Art. 8.
1. Szef BOR wykonuje zadania bezpośrednio oraz przy pomocy swoich zastępców i
szefów komórek organizacyjnych.
2. Szefa BOR w czasie jego nieobecności zastępuje wyznaczony przez niego jeden
z jego zastępców.
3. Szef BOR może upoważnić swoich zastępców, a także innych funkcjonariuszy,
do podejmowania decyzji w określonych sprawach.
4. Zastępcy Szefa BOR oraz szefowie komórek organizacyjnych wykonują zadania
zgodnie z zakresami zadań określonymi przez Szefa BOR.
Art. 9.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze zarządzenia, przy
uwzględnieniu zasad ochrony informacji niejawnych, szczegółową strukturę organi-
zacyjną BOR.
2011-07-27
©Kancelaria Sejmu
s. 4/47
Art. 10.
Wydatki związane z funkcjonowaniem BOR są pokrywane z budżetu państwa w
części dotyczącej urzędu ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
Rozdział 3
Formy działania i zakres uprawnień BOR
Art. 11.
W celu zapewnienia ochrony, o której mowa w art. 2 ust. 1, BOR w szczególności:
1) planuje zabezpieczenie osób, obiektów i urządzeń;
2) rozpoznaje i analizuje potencjalne zagrożenia;
3) zapobiega powstawaniu zagrożeń;
4) koordynuje realizację działań ochronnych;
5) wykonuje bezpośrednią ochronę;
6) zabezpiecza obiekty i urządzenia;
7) doskonali metody pracy.
Art. 12.
1. W zakresie swoich zadań BOR wykonuje czynności administracyjno-
porządkowe oraz podejmuje działania profilaktyczne.
2. Funkcjonariusz w toku wykonywania czynności służbowych jest obowiązany do
respektowania godności ludzkiej oraz przestrzegania i ochrony praw człowieka.
3. BOR w zakresie koniecznym do wykonywania zadań, o których mowa w art. 2
ust. 1, korzysta z pomocy i informacji uzyskanych w szczególności przez: Poli-
cję, Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencję Wywiadu, Straż Gra-
niczną, Służbę Kontrwywiadu Wojskowego, Służbę Wywiadu Wojskowego oraz
Żandarmerię Wojskową.
4. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, zakres, warunki i tryb
przekazywania BOR informacji uzyskanych przez podmioty, o których mowa w
ust. 3, z uwzględnieniem:
1) sytuacji, w których informacje są przekazywane;
2) przypadków nieprzekazania informacji lub ograniczenia ich zakresu;
3) sposobu udokumentowania tych informacji oraz
4) podmiotów upoważnionych do ich przekazywania.
Art. 13.
1. Funkcjonariusz, wykonując zadania, o których mowa w art. 2 ust. 1, ma prawo:
1) wydawać polecenia osobom, których zachowanie może stworzyć zagrożenie
dla bezpieczeństwa osób, obiektów i urządzeń podlegających ochronie
BOR, a w szczególności wydawać polecenia:
a) opuszczenia przez osoby miejsca, w którym przebywanie może stano-
wić zagrożenie dla realizacji zadania,
b) zatrzymania pojazdu,
c) usunięcia pojazdu z miejsca postoju;
2) legitymować osoby w celu ustalenia ich tożsamości;
2011-07-27
©Kancelaria Sejmu
s. 5/47
3) zatrzymywać osoby stwarzające w sposób oczywisty bezpośrednie zagroże-
nie dla życia lub zdrowia ludzkiego oraz dla mienia, a także osoby w sposób
rażący naruszające porządek publiczny;
4) dokonywać kontroli osobistej, a także przeglądać zawartość bagaży i spraw-
dzać ładunki i pomieszczenia, w sytuacjach, jeżeli jest to niezbędne dla za-
pewnienia bezpieczeństwa ochranianych osób, obiektów i urządzeń;
5) żądać niezbędnej pomocy od instytucji państwowych, organów administracji
rządowej i samorządu terytorialnego oraz jednostek gospodarczych prowa-
dzących działalność w zakresie użyteczności publicznej; wymienione insty-
tucje, organy i jednostki są obowiązane, w zakresie swojego działania, do
udzielenia tej pomocy;
6) zwracać się o niezbędną pomoc do innych jednostek gospodarczych i orga-
nizacji społecznych, jak również zwracać się w nagłych wypadkach do każ-
dej osoby o udzielenie doraźnej pomocy.
2. Osobie zatrzymanej na podstawie ust. 1 pkt 3 przysługują uprawnienia przewi-
dziane w Kodeksie postępowania karnego.
3. Zatrzymanie osoby może nastąpić tylko wówczas, gdy czynności, o których mo-
wa w ust. 1 pkt 1, 2 i 4, okazały się nieskuteczne.
4. Osobę zatrzymaną należy niezwłocznie poddać, w przypadku uzasadnionej po-
trzeby lub na prośbę tej osoby, badaniu lekarskiemu lub udzielić jej pierwszej
pomocy medycznej.
5. Czynności, o których mowa w ust. 1, powinny być wykonywane w sposób moż-
liwie najmniej naruszający dobra osobiste osoby, wobec której zostają podjęte.
6. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy tryb wykonywa-
nia czynności, o których mowa w ust. 1, z uwzględnieniem uprawnień osób,
wobec których czynności te są podejmowane.
7. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w porozumieniu z ministrem wła-
ściwym do spraw zdrowia, określi, w drodze rozporządzenia, tryb przeprowa-
dzania badań lekarskich, o których mowa w ust. 4, w sposób zapewniający
ochronę zdrowia osoby zatrzymanej. Rozporządzenie powinno określić w szcze-
gólności osoby właściwe do przeprowadzenia badań, przypadki użycia specjal-
nego środka transportu oraz sposób dokumentowania przypadków uniemożli-
wienia przeprowadzenia badania.
Art. 14.
1. W przypadku niepodporządkowania się wydanym na podstawie prawa polece-
niom, o których mowa w art. 13 ust. 1, funkcjonariusz może stosować następu-
jące środki przymusu bezpośredniego:
1) fizyczne, techniczne i chemiczne środki służące do obezwładnienia bądź
konwojowania osób oraz do zatrzymywania pojazdów;
2) pałki służbowe;
3) psy służbowe.
2. Funkcjonariusze mogą stosować tylko środki przymusu bezpośredniego odpo-
wiadające potrzebom wynikającym z istniejącej sytuacji i niezbędne do osią-
gnięcia podporządkowania się wydanym poleceniom.
3. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe przypadki, wa-
runki i sposoby użycia środków, o których mowa w ust. 1, w sposób zapewnia-
jący minimalne skutki ich użycia, z uwzględnieniem sposobu dokumentowania
2011-07-27
[ Pobierz całość w formacie PDF ]