ustawa-gosp-nieruchom, Instrukcje techniczne, Instrukcje Techniczne, Ustawy, Wytyczne techniczne, ... [ Pobierz całość w formacie PDF ]
©Kancelaria Sejmu s. 1/119
Dz.U. 1997 Nr 115 poz. 741
USTAWA
z dnia 21 sierpnia 1997 r.
Opracowano na pod-
stawie: tj. Dz.U. z
2000 r. Nr 46, poz.
543, z 2001 r. Nr 129,
poz. 1447, Nr 154,
poz. 1800, z 2002 r.
Nr 25, poz. 253, Nr
74, poz. 676, Nr 113,
poz. 984, Nr 126, poz.
1070, Nr 130, poz.
1112, Nr 153, poz.
1271, Nr 200, poz.
1682, Nr 240, poz.
2058, z 2003 r. Nr 1,
poz. 15, Nr 80, poz.
717, 720 i 721, Nr 96,
poz. 874, Nr 124, poz.
1152, Nr 162, poz.
1568, Nr 203, poz.
1966, Nr 217, poz.
2124, z 2004 r. Nr 6,
poz. 39, Nr 19, poz.
177, Nr 91, poz. 870,
Nr 92, poz. 880, Nr
141, poz. 1492.
o gospodarce nieruchomościami
DZIAŁ I
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa zasady:
1) gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Skarbu Państwa
oraz własność jednostek samorządu terytorialnego,
2) podziału nieruchomości,
3) scalania i podziału nieruchomości,
4) pierwokupu nieruchomości,
5) wywłaszczania nieruchomości i zwrotu wywłaszczonych nieruchomości,
6) udziału w kosztach budowy urządzeń infrastruktury technicznej,
7) wyceny nieruchomości,
8) działalności zawodowej, której przedmiotem jest gospodarowanie nieru-
chomościami.
Art. 2.
Ustawa nie narusza innych ustaw w zakresie dotyczącym gospodarki nieruchomo-
ściami, a w szczególności:
1) ustawy z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzo-
ziemców (Dz.U. z 1996 r. Nr 54, poz. 245, z 1997 r. Nr 140, poz. 939 i z
1998 r. Nr 106, poz. 668),
2) ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów (Dz.U. z
1989 r. Nr 58, poz. 349, z 1994 r. Nr 127, poz. 627, z 1998 r. Nr 106, poz.
668 oraz z 2000 r. Nr 12, poz. 136),
3) ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz.U. Nr 101, poz. 444, z 1992
r. Nr 21, poz. 85 i Nr 54, poz. 254, z 1994 r. Nr 1, poz. 3 i Nr 127, poz. 627,
z 1995 r. Nr 147, poz. 713, z 1996 r. Nr 91, poz. 409, z 1997 r. Nr 54, poz.
04-09-08
©Kancelaria Sejmu s. 2/119
349, Nr 121, poz. 770 i Nr 160, poz. 1079, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z
1999 r. Nr 49, poz. 484 oraz z 2000 r. Nr 12, poz. 136),
4) ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami
rolnymi Skarbu Państwa (Dz.U. z 1995 r. Nr 57, poz. 299 i Nr 101, poz.
504, z 1996 r. Nr 59, poz. 268, Nr 106, poz. 496 i Nr 156, poz. 775, z 1997
r. Nr 54, poz. 349 i Nr 79, poz. 484, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr
49, poz. 484 oraz z 2000 r. Nr 6, poz. 70 i Nr 12, poz. 136),
5) ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Kra-
jowym Funduszu Drogowym (Dz.U. z 2001 r. Nr 110, poz. 1192, z 2002 r.
Nr 25, poz. 253 oraz z 2003 r. Nr 80, poz. 721, Nr 139, poz. 1325, Nr 162,
poz. 1568 i Nr 217, poz. 2124),
5a) ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i
realizacji inwestycji w zakresie dróg krajowych (Dz.U. Nr 80, poz. 721),
6) ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczy-
pospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 86, poz. 433, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z
1997 r. Nr 6, poz. 31, Nr 80, poz. 506 i Nr 106, poz. 678, z 1998 r. Nr 106,
poz. 668, z 1999 r. Nr 86, poz. 964 i Nr 93, poz. 1063 oraz z 2000 r. Nr 6,
poz. 70),
7) ustawy z dnia 30 maja 1996 r. o gospodarowaniu niektórymi składnikami
mienia Skarbu Państwa oraz o Agencji Mienia Wojskowego (Dz.U. Nr 90,
poz. 405 i Nr 156, poz. 775 oraz z 1997 r. Nr 80, poz. 509 i Nr 121, poz.
770).
Art. 3.
1. Właściwym w sprawach gospodarki nieruchomościami, regulowanych przepi-
sami ustawy, jest minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki prze-
strzennej i mieszkaniowej.
2. Organem doradczym ministra właściwego do spraw budownictwa, gospodarki
przestrzennej i mieszkaniowej w sprawach gospodarki nieruchomościami jest
Państwowa Rada Nieruchomości.
3. Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszka-
niowej powołuje i odwołuje przewodniczącego i członków Rady, o której mowa
w ust. 2, oraz ustala, w drodze zarządzenia, jej regulamin, który określa organi-
zację i zasady działania Rady.
Art. 4.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) nieruchomości gruntowej - należy przez to rozumieć grunt wraz z częściami
składowymi, z wyłączeniem budynków i lokali, jeżeli stanowią odrębny
przedmiot własności,
[2) zasobie nieruchomości - należy przez to rozumieć nieruchomości stano-
wiące własność Skarbu Państwa, gminy, powiatu lub województwa nie od-
dane w użytkowanie wieczyste lub w trwały zarząd, a także nie obciążone
prawem użytkowania,]
<2) zasobie nieruchomości - należy przez to rozumieć nieruchomości, któ-
re stanowią przedmiot własności Skarbu Państwa, gminy, powiatu lub
nowe brzmienie pkt
2, 3, 3a i dodany pkt
3b i 6a w art. 4
wchodzą w życie z
dn. 22.09.2004 r.
(Dz.U. z 2004 r. Nr
141, poz. 1492)
04-09-08
©Kancelaria Sejmu s. 3/119
województwa i nie zostały oddane w użytkowanie wieczyste oraz nieru-
chomości będące przedmiotem użytkowania wieczystego Skarbu Pań-
stwa, gminy, powiatu lub województwa,>
[3) działce gruntu - należy przez to rozumieć część nieruchomości wydzieloną
w wyniku jej podziału albo scalenia i podziału, a także odrębnie położoną
część tej nieruchomości,]
<3) działce gruntu - należy przez to rozumieć niepodzieloną, ciągłą część
powierzchni ziemskiej stanowiącą część lub całość nieruchomości grun-
towej,>
[3a) działce budowlanej - należy przez to rozumieć nieruchomość gruntową lub
działkę gruntu, której wielkość, cechy geometryczne, dostęp do drogi pu-
blicznej oraz wyposażenie w urządzenia infrastruktury technicznej spełniają
wymogi realizacji obiektów budowlanych wynikające z odrębnych przepi-
sów i aktów prawa miejscowego,]
<3a) działce budowlanej - należy przez to rozumieć zabudowaną działkę
gruntu, której wielkość, cechy geometryczne, dostęp do drogi publicz-
nej oraz wyposażenie w urządzenia infrastruktury technicznej umożli-
wiają prawidłowe i racjonalne korzystanie z budynków i urządzeń po-
łożonych na tej działce,>
<3b) zbywaniu albo nabywaniu nieruchomości - należy przez to rozumieć
dokonywanie czynności prawnych, na podstawie których następuje
przeniesienie własności nieruchomości lub przeniesienie prawa użytko-
wania wieczystego nieruchomości gruntowej albo oddanie jej
w użytkowanie wieczyste,>
4) poprzednim właścicielu - należy przez to rozumieć osobę, która została po-
zbawiona prawa własności nieruchomości wskutek jej wywłaszczenia albo
przejęcia na rzecz Skarbu Państwa lub na rzecz jednostki samorządu teryto-
rialnego na podstawie innych tytułów,
5) planie miejscowym - należy przez to rozumieć miejscowy plan zagospoda-
rowania przestrzennego, o którym mowa w przepisach o planowaniu i zago-
spodarowaniu przestrzennym,
6) wycenie nieruchomości - należy przez to rozumieć postępowanie, w wyniku
którego dokonuje się określenia wartości nieruchomości,
<6a) określaniu wartości nieruchomości - należy przez to rozumieć określa-
nie wartości nieruchomości jako przedmiotu prawa własności i innych
praw do nieruchomości,>
7) powszechnej taksacji nieruchomości - należy przez to rozumieć wycenę nie-
ruchomości, w wyniku której następuje ustalenie wartości katastralnej nie-
ruchomości,
8) szacowaniu nieruchomości - należy przez to rozumieć czynności związane z
określaniem wartości nieruchomości,
9) właściwym organie - należy przez to rozumieć, z zastrzeżeniem art. 60, sta-
rostę, wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej, w odniesie-
niu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa oraz organ
wykonawczy gminy, powiatu i województwa w odniesieniu do nieruchomo-
ści stanowiących odpowiednio własność gminy, powiatu i województwa,
9a) samorządowej osobie prawnej - należy przez to rozumieć osoby prawne po-
woływane lub tworzone przez organy jednostek samorządu terytorialnego,
04-09-08
©Kancelaria Sejmu s. 4/119
9b) jednostce samorządu terytorialnego - należy przez to rozumieć gminę, po-
wiat lub województwo,
9b
1
) staroście - należy przez to rozumieć również prezydenta miasta na prawach
powiatu,
9c) właściwym urzędzie - należy przez to rozumieć starostwo powiatowe, w
którym wykonywane są zadania z zakresu administracji rządowej dotyczące
gospodarki nieruchomościami Skarbu Państwa, albo odpowiednio urząd
gminy, starostwo powiatowe lub urząd marszałkowski, w których prowa-
dzone są sprawy gospodarki nieruchomościami stanowiącymi własność jed-
nostek samorządu terytorialnego,
9d) radzie lub sejmiku - należy przez to rozumieć radę gminy lub radę powiatu
oraz sejmik województwa,
10) jednostce organizacyjnej - należy przez to rozumieć państwową lub samo-
rządową jednostkę organizacyjną nie posiadającą osobowości prawnej,
11) opłacie adiacenckiej - należy przez to rozumieć opłatę ustaloną w związku
ze wzrostem wartości nieruchomości spowodowanym budową urządzeń in-
frastruktury technicznej z udziałem środków Skarbu Państwa lub jednostek
samorządu terytorialnego albo scaleniem i podziałem nieruchomości, a tak-
że podziałem nieruchomości,
12) spółce - należy przez to rozumieć spółkę akcyjną lub spółkę z ograniczoną
odpowiedzialnością,
[13) osobie bliskiej - należy przez to rozumieć zstępnych, wstępnych, rodzeń-
stwo, dzieci rodzeństwa, osoby przysposabiające i przysposobione, małżon-
ka, który nie pozostaje we wspólności ustawowej ze sprzedającym nieru-
chomość lub prawo użytkowania wieczystego, oraz osobę, która pozostaje
ze sprzedającym faktycznie we wspólnym pożyciu.]
<13) osobie bliskiej - należy przez to rozumieć zstępnych, wstępnych, ro-
dzeństwo, dzieci rodzeństwa, małżonka, osoby przysposabiające i przy-
sposobione oraz osobę, która pozostaje ze zbywcą faktycznie we wspól-
nym pożyciu,>
<14) standardach zawodowych - należy przez to rozumieć reguły postępo-
wania przy wykonywaniu zawodu rzeczoznawcy majątkowego, pośred-
nika w obrocie nieruchomościami, zarządcy nieruchomości, ustalone
zgodnie z przepisami prawa,
15) organizacjach zawodowych - należy przez to rozumieć utworzone,
zgodnie z przepisami o stowarzyszeniach, stowarzyszenia i związki sto-
warzyszeń zrzeszające osoby zawodowo wykonujące czynności odpo-
wiednio rzeczoznawcy majątkowego, pośrednika w obrocie nierucho-
mościami lub zarządcy nieruchomości,
16) nieruchomości podobnej - należy przez to rozumieć nieruchomość, któ-
ra jest porównywalna z nieruchomością stanowiącą przedmiot wyceny,
ze względu na położenie, stan prawny, przeznaczenie, sposób korzysta-
nia oraz inne cechy wpływające na jej wartość,
17) stanie nieruchomości - należy przez to rozumieć stan zagospodarowa-
nia, stan prawny, stan techniczno-użytkowy, a także stan otoczenia nie-
ruchomości, w tym wielkość, charakter i stopień zurbanizowania miej-
scowości, w której nieruchomość jest położona.>
nowe brzmienie pkt
13 i dodane pkt 14-17
w art. 4 wchodzą w
życie z dn. 22.09.2004
r. (Dz.U. z 2004 r. Nr
141, poz. 1492)
04-09-08
©Kancelaria Sejmu s. 5/119
Art. 5.
Waloryzacji kwot należnych z tytułów określonych w ustawie dokonuje się przy
zastosowaniu wskaźników zmian cen nieruchomości ogłaszanych przez Prezesa
Głównego Urzędu Statystycznego, w drodze obwieszczeń, w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.
Art. 6.
Celami publicznymi w rozumieniu ustawy są:
1) wydzielanie gruntów pod drogi publiczne i drogi wodne, budowa i utrzy-
mywanie tych dróg, obiektów i urządzeń transportu publicznego, części lot-
niczych lotnisk oraz służących do kierowania, kontroli, nadzoru i zabezpie-
czania ruchu lotniczego, w tym rejonów podejść, a także łączności publicz-
nej i sygnalizacji,
1a) wydzielenie gruntów pod linie kolejowe oraz ich budowa i utrzymanie,
2) budowa i utrzymywanie ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służą-
cych do przesyłania płynów, pary, gazów i energii elektrycznej, a także in-
nych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów
i urządzeń,
[3) budowa i utrzymywanie publicznych urządzeń służących do zaopatrzenia
ludności w wodę, gromadzenia, przesyłania i oczyszczania ścieków oraz
utylizacji odpadów,]
<3) budowa i utrzymywanie publicznych urządzeń służących do zaopa-
trzenia ludności w wodę, gromadzenia, przesyłania, oczyszczania i od-
prowadzania ścieków oraz odzysku i unieszkodliwiania odpadów, w
tym ich składowania,>
4) budowa oraz utrzymywanie obiektów i urządzeń służących ochronie środo-
wiska, zbiorników i innych urządzeń wodnych służących zaopatrzeniu w
wodę, regulacji przepływów i ochronie przed powodzią, a także regulacja
i utrzymywanie wód oraz urządzeń melioracji wodnych, będących własno-
ścią Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego,
5) opieka nad nieruchomościami stanowiącymi zabytki w rozumieniu przepi-
sów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami,
5a) ochrona Pomników Zagłady w rozumieniu przepisów o ochronie terenów
byłych hitlerowskich obozów zagłady,
6) budowa i utrzymywanie pomieszczeń dla urzędów organów władzy, admini-
stracji, sądów i prokuratur, państwowych szkół wyższych, szkół publicz-
nych, a także publicznych: obiektów ochrony zdrowia, przedszkoli, domów
opieki społecznej i placówek opiekuńczo-wychowawczych,
[7) budowa i utrzymywanie obiektów oraz urządzeń niezbędnych na potrzeby
obronności państwa i ochrony granicy państwowej, a także do zapewnienia
bezpieczeństwa publicznego, w tym budowa i utrzymywanie zakładów kar-
nych oraz zakładów dla nieletnich,]
<7) budowa i utrzymywanie obiektów oraz urządzeń niezbędnych na po-
trzeby obronności państwa i ochrony granicy państwowej, a także do
zapewnienia bezpieczeństwa publicznego, w tym budowa i utrzymywa-
nowe brzmienie pkt 3
i pkt 7 i 8 w art. 6
wchodzi w życie z dn.
22.09.2004 r. (Dz.U. z
2004 r. Nr 141, poz.
1492)
04-09-08
[ Pobierz całość w formacie PDF ]