ustawa o wojewodzie, SEMESTR II, PRAWO ADMINISTRACYJNE, USTAWY [ Pobierz całość w formacie PDF ]
©Kancelaria Sejmu
s. 1/21
USTAWA
z dnia 23 stycznia 2009 r.
o wojewodzie i administracji rządowej w województwie
1)
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Opracowano na pod-
stawie: Dz. U. z 2009
r. Nr 31, poz. 206, z
2010 r. Nr 40, poz.
230, z 2011 r. Nr 22,
poz. 114, Nr 92, poz.
529.
Ustawa określa:
1) zakres działania oraz zasady funkcjonowania wojewody;
2) tryb powoływania i odwoływania wojewody;
3) organizację rządowej administracji zespolonej w województwie i niezespo-
lonej administracji rządowej.
Art. 2.
Zadania administracji rządowej w województwie wykonują:
1) wojewoda;
2) organy rządowej administracji zespolonej w województwie, w tym kierow-
nicy zespolonych służb, inspekcji i straży;
3) organy niezespolonej administracji rządowej;
4) jednostki samorządu terytorialnego i ich związki, jeżeli wykonywanie przez
nie zadań administracji rządowej wynika z odrębnych ustaw lub z zawarte-
go porozumienia;
5) starosta, jeżeli wykonywanie przez niego zadań administracji rządowej wy-
nika z odrębnych ustaw;
6) inne podmioty, jeżeli wykonywanie przez nie zadań administracji rządowej
wynika z odrębnych ustaw.
1)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne
i kartograficzne, ustawę z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska, ustawę z dnia 7
września 1991 r. o systemie oświaty, ustawę z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, ustawę z
dnia 13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację pu-
bliczną, ustawę z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów
prawnych, ustawę z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych,
ustawę z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, ustawę z dnia 6 września 2001 r. – Prawo
farmaceutyczne, ustawę z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach, ustawę z dnia 23 lipca 2003 r.
o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, ustawę z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin,
ustawę z dnia 6 stycznia 2005 r. o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz języku regional-
nym.
2011-06-14
©Kancelaria Sejmu
s. 2/21
Art. 3.
1. Wojewoda jest:
1) przedstawicielem Rady Ministrów w województwie;
2) zwierzchnikiem rządowej administracji zespolonej w województwie;
3) organem rządowej administracji zespolonej w województwie;
4) organem nadzoru nad działalnością jednostek samorządu terytorialnego i ich
związków pod względem legalności, z zastrzeżeniem ust. 2;
5) organem administracji rządowej w województwie, do którego właściwości
należą wszystkie sprawy z zakresu administracji rządowej w województwie
niezastrzeżone w odrębnych ustawach do właściwości innych organów tej
administracji;
6) reprezentantem Skarbu Państwa, w zakresie i na zasadach określonych w
odrębnych ustawach;
7) organem wyższego stopnia w rozumieniu ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.
– Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz.
1071, z późn. zm.
2)
).
2. Wojewoda kontroluje pod względem legalności, gospodarności i rzetelności wy-
konywanie przez organy samorządu terytorialnego zadań z zakresu administracji
rządowej, realizowanych przez nie na podstawie ustawy lub porozumienia z or-
ganami administracji rządowej.
3. Zadania i kompetencje wojewody w stanach nadzwyczajnych określają odrębne
ustawy.
Art. 4.
Odrębne ustawy określają:
1) zasadniczy podział terytorialny państwa;
2) nazwę województwa i nazwę urzędu wojewody oraz jego siedzibę;
3) zasady i tryb ustalania granic województw oraz dokonywania ich zmian;
4) zasady ustalania niepokrywających się z zasadniczym podziałem terytorial-
nym państwa podziałów terytorialnych w celu wykonywania zadań nieze-
spolonej administracji rządowej.
Art. 5.
Zasady organizacji, funkcjonowania i zakres zadań organów rządowej administracji
zespolonej w województwie oraz organów niezespolonej administracji rządowej
określają odrębne ustawy.
Art. 6.
1. Wojewodę powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra
właściwego do spraw administracji publicznej.
2. Na stanowisko wojewody może być powołana osoba, która:
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 49, poz.
509, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 169, poz. 1387, z 2003 r. Nr 130, poz. 1188
i Nr 170, poz. 1660, z 2004 r. Nr 162, poz. 1692, z 2005 r. Nr 64, poz. 565, Nr 78, poz. 662 i Nr
181, poz. 1524 oraz z 2008 r. Nr 229, poz. 1539.
2011-06-14
 ©Kancelaria Sejmu
s. 3/21
1) posiada obywatelstwo polskie;
2) posiada tytuł zawodowy magistra lub tytuł równorzędny;
3) posiada 3-letni staż pracy w zakresie kierowania zespołami ludzkimi;
4) nie była skazana prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo
ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe;
5) korzysta z pełni praw publicznych;
6) cieszy się nieposzlakowaną opinią.
Art. 7.
1. Wojewoda wykonuje zadania przy pomocy wicewojewody albo I i II wicewo-
jewody.
2. Wicewojewodę powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek woje-
wody. Na stanowisko wicewojewody może być powołana osoba spełniająca
wymogi określone w art. 6 ust. 2.
3. Wojewoda określa, w formie zarządzenia, zakres kompetencji i zadań wykony-
wanych przez wicewojewodów.
4. Jeżeli wojewoda nie pełni obowiązków służbowych, zakres zastępstwa wicewo-
jewody, a w przypadku powołania dwóch wicewojewodów - I wicewojewody,
rozciąga się na wszystkie kompetencje wojewody.
Art. 8.
1. Prezes Rady Ministrów kieruje działalnością wojewody, w szczególności wyda-
jąc w tym zakresie wytyczne i polecenia, żądając przekazania sprawozdań z
działalności wojewody oraz dokonując okresowej oceny jego pracy.
2. Prezes Rady Ministrów sprawuje nadzór nad działalnością wojewody na podsta-
wie kryterium zgodności jego działania z polityką Rady Ministrów.
3. Minister właściwy do spraw administracji publicznej sprawuje nadzór nad dzia-
łalnością wojewody na podstawie kryterium zgodności jego działania z po-
wszechnie obowiązującym prawem, a także pod względem rzetelności i gospo-
darności.
4. Przepis ust. 3 nie narusza uprawnień właściwych ministrów w stosunku do wo-
jewody, określonych w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowa-
nia administracyjnego.
Art. 9.
1. Właściwy minister wykonuje swoje uprawnienia wobec wojewody w zakresie i
na zasadach określonych w odrębnych ustawach.
2. Wojewoda jest obowiązany do udzielania właściwemu ministrowi lub central-
nemu organowi administracji rządowej, w wyznaczonym terminie, żądanych
przez niego informacji i wyjaśnień.
Art. 10.
Spory między wojewodami oraz między wojewodą a członkiem Rady Ministrów lub
centralnym organem administracji rządowej rozstrzyga Prezes Rady Ministrów.
2011-06-14
©Kancelaria Sejmu
s. 4/21
Art. 11.
Prezes Rady Ministrów może upoważnić ministra właściwego do spraw administracji
publicznej do wykonywania, w jego imieniu, przysługujących mu wobec wojewody
uprawnień, z wyjątkiem powoływania i odwoływania wojewody oraz rozstrzygania
sporów między wojewodą a członkiem Rady Ministrów lub centralnym organem
administracji rządowej.
Art. 12.
Wojewoda sprawuje nadzór nad działalnością jednostek samorządu terytorialnego i
ich związków na zasadach określonych w odrębnych ustawach.
Art. 13.
1. Wojewoda wykonuje zadania przy pomocy urzędu wojewódzkiego oraz organów
rządowej administracji zespolonej w województwie.
2. Dyrektor generalny urzędu wojewódzkiego zapewnia jego prawidłowe funkcjo-
nowanie. Prawa i obowiązki dyrektora generalnego urzędu określa odrębna
ustawa.
Art. 14.
W celu usprawnienia działania organów rządowej administracji zespolonej w woje-
wództwie wojewoda może tworzyć delegatury urzędu wojewódzkiego.
Art. 15.
1. Wojewoda nadaje urzędowi wojewódzkiemu statut podlegający zatwierdzeniu
przez Prezesa Rady Ministrów, z zastrzeżeniem ust. 5. Statut jest ogłaszany
w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
2. W skład urzędu wojewódzkiego wchodzą komórki organizacyjne:
1) wydziały – do realizacji merytorycznych zadań urzędu;
2) biura – do realizacji zadań w zakresie obsługi urzędu;
3) oddziały jako komórki organizacyjne wewnątrz komórek wymienionych w
pkt 1 i 2.
3. Statut urzędu wojewódzkiego określa w szczególności:
1) nazwę i siedzibę urzędu;
2) nazwy stanowisk dyrektorów wydziałów;
3) nazwy wydziałów oraz innych komórek organizacyjnych urzędu;
4) zakresy działania wydziałów i innych komórek organizacyjnych urzędu
oraz, jeżeli odrębne ustawy tak stanowią, zakres kompetencji przypisanych
określonym w ustawach stanowiskom lub funkcjom urzędowym;
5) nazwy, siedziby i zakresy działania delegatur, o których mowa w art. 14;
6) inne sprawy istotne dla organizacji i funkcjonowania urzędu.
4. Wykaz jednostek organizacyjnych podporządkowanych wojewodzie lub przez
niego nadzorowanych stanowi załącznik do statutu urzędu wojewódzkiego.
2011-06-14
©Kancelaria Sejmu
s. 5/21
5. Zmiana statutu urzędu wojewódzkiego polegająca na aktualizacji wykazu jedno-
stek podporządkowanych wojewodzie lub przez niego nadzorowanych nie wy-
maga zatwierdzenia przez Prezesa Rady Ministrów.
Art. 16.
Szczegółową organizację oraz tryb pracy urzędu wojewódzkiego określa regulamin
ustalony przez wojewodę w drodze zarządzenia.
Art. 17.
Wojewoda, w celu realizacji powierzonych mu zadań, wydaje zarządzenia.
Art. 18.
1. W przypadkach uzasadnionych szczególnymi potrzebami wojewoda może usta-
nowić, na czas oznaczony, swojego pełnomocnika do prowadzenia spraw w za-
kresie określonym w pełnomocnictwie.
2. Wojewoda może tworzyć zespoły doradcze.
Art. 19.
Wojewoda może upoważnić na piśmie pracowników urzędu wojewódzkiego, nieza-
trudnionych w urzędach obsługujących inne organy rządowej administracji zespolo-
nej w województwie, do załatwiania określonych spraw w jego imieniu i na jego
odpowiedzialność, w ustalonym zakresie, a w szczególności do wydawania decyzji
administracyjnych, postanowień i zaświadczeń, z tym że upoważnienie nie może
dotyczyć wstrzymania egzekucji administracyjnej, o której mowa w art. 27 ust. 1.
Art. 20.
1. Wojewoda może powierzyć prowadzenie, w jego imieniu, niektórych spraw z
zakresu swojej właściwości jednostkom samorządu terytorialnego lub organom
innych samorządów działających na obszarze województwa, kierownikom pań-
stwowych i samorządowych osób prawnych oraz innych państwowych jednostek
organizacyjnych funkcjonujących w województwie.
2. Powierzenie następuje na podstawie porozumienia wojewody odpowiednio z or-
ganem wykonawczym jednostki samorządu terytorialnego, właściwym organem
innego samorządu lub kierownikiem państwowej i samorządowej osoby prawnej
albo innej państwowej jednostki organizacyjnej, o których mowa w ust. 1. Poro-
zumienie, wraz ze stanowiącymi jego integralną część załącznikami, podlega
ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
3. W porozumieniu, o którym mowa w ust. 2, określa się zasady sprawowania przez
wojewodę kontroli nad prawidłowym wykonywaniem powierzonych zadań.
2011-06-14
[ Pobierz całość w formacie PDF ]