ustawa prawo budowlane, akty prawne i orzecznictwo 2010-2011 [całkowicie darmowo na isap.sejm.gov.pl lub ... [ Pobierz całość w formacie PDF ]
©Kancelaria Sejmu
s. 1/80
Dz.U. 1994 Nr 89 poz. 414
USTAWA
z dnia 7 lipca 1994 r.
Prawo budowlane
1)
Opracowano na
podstawie tj. Dz. U.
z 2010 r. Nr 243,
poz. 1623, z 2011 r.
Nr 32, poz. 159, z
2011 r. Nr 45, poz.
235, Nr 94, poz. 551,
Nr 135, poz. 789, Nr
142, poz. 829, Nr
185, poz. 1092.
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa – Prawo budowlane, zwana dalej „ustawą”, normuje działalność obejmującą
sprawy projektowania, budowy, utrzymania i rozbiórki obiektów budowlanych oraz
określa zasady działania organów administracji publicznej w tych dziedzinach.
Art. 2.
1. Ustawy nie stosuje się do wyrobisk górniczych.
2. Przepisy ustawy nie naruszają przepisów odrębnych, a w szczególności:
1) prawa geologicznego i górniczego – w odniesieniu do obiektów budowlanych
zakładów górniczych;
2) prawa wodnego – w odniesieniu do urządzeń wodnych;
3) o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami – w odniesieniu do obiektów i
obszarów wpisanych do rejestru zabytków oraz obiektów i obszarów obję-
tych ochroną konserwatorską na podstawie miejscowego planu zagospoda-
rowania przestrzennego.
Art. 3.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) obiekcie budowlanym – należy przez to rozumieć:
a) budynek wraz z instalacjami i urządzeniami technicznymi,
b) budowlę stanowiącą całość techniczno-użytkową wraz z instalacjami i
urządzeniami,
c) obiekt małej architektury;
1)
Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji transpozycji dyrektywy Rady 92/57/EWG z
dnia 24 czerwca 1992 r. w sprawie wdrożenia minimalnych wymagań bezpieczeństwa i ochrony
zdrowia na tymczasowych lub ruchomych budowach (ósma szczegółowa dyrektywa w rozumieniu
art. 16 ust. 1 dyrektywy 89/391/EWG) (Dz. Urz. WE L 245 z 26.08.1992, str. 6; Dz. Urz. UE Pol-
skie wydanie specjalne, rozdz. 5, t. 2, str. 71).
2011-10-12
©Kancelaria Sejmu
s. 2/80
2) budynku – należy przez to rozumieć taki obiekt budowlany, który jest trwale
związany z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowla-
nych oraz posiada fundamenty i dach;
2a) budynku mieszkalnym jednorodzinnym – należy przez to rozumieć budynek
wolno stojący albo budynek w zabudowie bliźniaczej, szeregowej lub gru-
powej, służący zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych, stanowiący konstruk-
cyjnie samodzielną całość, w którym dopuszcza się wydzielenie nie więcej
niż dwóch lokali mieszkalnych albo jednego lokalu mieszkalnego i lokalu
użytkowego o powierzchni całkowitej nieprzekraczającej 30 % powierzchni
całkowitej budynku;
3) budowli – należy przez to rozumieć każdy obiekt budowlany niebędący bu-
dynkiem lub obiektem małej architektury, jak: obiekty liniowe, lotniska, mo-
sty, wiadukty, estakady, tunele, przepusty, sieci techniczne, wolno stojące
maszty antenowe, wolno stojące trwale związane z gruntem urządzenia re-
klamowe, budowle ziemne, obronne (fortyfikacje), ochronne, hydrotechnicz-
ne, zbiorniki, wolno stojące instalacje przemysłowe lub urządzenia technicz-
ne, oczyszczalnie ścieków, składowiska odpadów, stacje uzdatniania wody,
konstrukcje oporowe, nadziemne i podziemne przejścia dla pieszych, sieci
uzbrojenia terenu, budowle sportowe, cmentarze, pomniki, a także części bu-
dowlane urządzeń technicznych (kotłów, pieców przemysłowych, elektrowni
wiatrowych, elektrowni jądrowych i innych urządzeń) oraz fundamenty pod
maszyny i urządzenia, jako odrębne pod względem technicznym części
przedmiotów składających się na całość użytkową;
3a) obiekcie liniowym – należy przez to rozumieć obiekt budowlany, którego
charakterystycznym parametrem jest długość, w szczególności droga wraz
ze zjazdami, linia kolejowa, wodociąg, kanał, gazociąg, ciepłociąg, rurociąg,
linia i trakcja elektroenergetyczna, linia kablowa nadziemna i, umieszczona
bezpośrednio w ziemi, podziemna, wał przeciwpowodziowy oraz kanalizacja
kablowa, przy czym kable w niej zainstalowane nie stanowią obiektu bu-
dowlanego lub jego części ani urządzenia budowlanego;
4) obiekcie małej architektury – należy przez to rozumieć niewielkie obiekty, a
w szczególności:
a) kultu religijnego, jak: kapliczki, krzyże przydrożne, figury,
b) posągi, wodotryski i inne obiekty architektury ogrodowej,
c) użytkowe służące rekreacji codziennej i utrzymaniu porządku, jak: pia-
skownice, huśtawki, drabinki, śmietniki;
5) tymczasowym obiekcie budowlanym – należy przez to rozumieć obiekt bu-
dowlany przeznaczony do czasowego użytkowania w okresie krótszym od
jego trwałości technicznej, przewidziany do przeniesienia w inne miejsce lub
rozbiórki, a także obiekt budowlany niepołączony trwale z gruntem, jak:
strzelnice, kioski uliczne, pawilony sprzedaży ulicznej i wystawowe, prze-
krycia namiotowe i powłoki pneumatyczne, urządzenia rozrywkowe, bara-
kowozy, obiekty kontenerowe;
6) budowie – należy przez to rozumieć wykonywanie obiektu budowlanego w
określonym miejscu, a także odbudowę, rozbudowę, nadbudowę obiektu bu-
dowlanego;
2011-10-12
©Kancelaria Sejmu
s. 3/80
7) robotach budowlanych – należy przez to rozumieć budowę, a także prace po-
legające na przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce obiektu budowla-
nego;
7a) przebudowie – należy przez to rozumieć wykonywanie robót budowlanych, w
wyniku których następuje zmiana parametrów użytkowych lub technicznych
istniejącego obiektu budowlanego, z wyjątkiem charakterystycznych parame-
trów, jak: kubatura, powierzchnia zabudowy, wysokość, długość, szerokość
bądź liczba kondygnacji; w przypadku dróg są dopuszczalne zmiany charak-
terystycznych parametrów w zakresie niewymagającym zmiany granic pasa
drogowego;
8) remoncie – należy przez to rozumieć wykonywanie w istniejącym obiekcie
budowlanym robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu pier-
wotnego, a niestanowiących bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się
stosowanie wyrobów budowlanych innych niż użyto w stanie pierwotnym;
9) urządzeniach budowlanych – należy przez to rozumieć urządzenia techniczne
związane z obiektem budowlanym, zapewniające możliwość użytkowania
obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem, jak przyłącza i urządzenia instala-
cyjne, w tym służące oczyszczaniu lub gromadzeniu ścieków, a także prze-
jazdy, ogrodzenia, place postojowe i place pod śmietniki;
10) terenie budowy – należy przez to rozumieć przestrzeń, w której prowadzone
są roboty budowlane wraz z przestrzenią zajmowaną przez urządzenia zaple-
cza budowy;
11) prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane – należy przez
to rozumieć tytuł prawny wynikający z prawa własności, użytkowania wie-
czystego, zarządu, ograniczonego prawa rzeczowego albo stosunku zobowią-
zaniowego, przewidującego uprawnienia do wykonywania robót budowla-
nych;
12) pozwoleniu na budowę – należy przez to rozumieć decyzję administracyjną
zezwalającą na rozpoczęcie i prowadzenie budowy lub wykonywanie robót
budowlanych innych niż budowa obiektu budowlanego;
13) dokumentacji budowy – należy przez to rozumieć pozwolenie na budowę
wraz z załączonym projektem budowlanym, dziennik budowy, protokoły od-
biorów częściowych i końcowych, w miarę potrzeby, rysunki i opisy służące
realizacji obiektu, operaty geodezyjne i książkę obmiarów, a w przypadku re-
alizacji obiektów metodą montażu – także dziennik montażu;
14) dokumentacji powykonawczej – należy przez to rozumieć dokumentację bu-
dowy z naniesionymi zmianami dokonanymi w toku wykonywania robót
oraz geodezyjnymi pomiarami powykonawczymi;
15) terenie zamkniętym – należy przez to rozumieć teren zamknięty, o którym
mowa w przepisach prawa geodezyjnego i kartograficznego;
16) (uchylony);
17) właściwym organie – należy przez to rozumieć organy administracji architek-
toniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego, stosownie do ich właściwości,
określonej w rozdziale 8;
18) (uchylony);
2011-10-12
©Kancelaria Sejmu
s. 4/80
19) organie samorządu zawodowego – należy przez to rozumieć organy określo-
ne w ustawie z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architek-
tów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów (Dz. U. z 2001 r. Nr 5, poz.
42, z późn. zm.
2)
);
20) obszarze oddziaływania obiektu – należy przez to rozumieć teren wyznaczo-
ny w otoczeniu obiektu budowlanego na podstawie przepisów odrębnych,
wprowadzających związane z tym obiektem ograniczenia w zagospodarowa-
niu tego terenu;
21) (uchylony)
[.]
<;>
<22) odnawialnym źródle energii – należy przez to rozumieć odnawialne
źródło energii, o którym mowa w art. 3 pkt 20 ustawy z dnia 10 kwiet-
nia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625, z
późn zm.
3)
);
23) cieple użytkowym w kogeneracji – należy przez to rozumieć ciepło użyt-
kowe w kogeneracji, o którym mowa w art. 3 pkt 34 ustawy z dnia 10
kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne.>
Dodane pkt 22 i 23 w
art. 3 wchodzą w
życie z dn. 1.07.2012
r. (Dz. U. z 2011 r.
Nr 94, poz. 551).
Art. 4.
Każdy ma prawo zabudowy nieruchomości gruntowej, jeżeli wykaże prawo do dys-
ponowania nieruchomością na cele budowlane, pod warunkiem zgodności zamierze-
nia budowlanego z przepisami.
Art. 5.
1. Obiekt budowlany wraz ze związanymi z nim urządzeniami budowlanymi nale-
ży, biorąc pod uwagę przewidywany okres użytkowania, projektować i budować
w sposób określony w przepisach, w tym techniczno-budowlanych, oraz zgodnie
z zasadami wiedzy technicznej, zapewniając:
1) spełnienie wymagań podstawowych dotyczących:
a) bezpieczeństwa konstrukcji,
b) bezpieczeństwa pożarowego,
c) bezpieczeństwa użytkowania,
d) odpowiednich warunków higienicznych i zdrowotnych oraz ochrony śro-
dowiska,
e) ochrony przed hałasem i drganiami,
f) odpowiedniej charakterystyki energetycznej budynku oraz racjonalizacji
użytkowania energii;
2)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 221, Nr 153, poz.
1271 i Nr 240, poz. 2052, z 2003 r. Nr 124, poz. 1152 i Nr 190, poz. 1864, z 2004 r. Nr 141, poz.
1492, z 2005 r. Nr 150, poz. 1247, z 2008 r. Nr 210, poz. 1321 oraz z 2010 r. Nr 200, poz. 1326.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 104,
poz. 708, Nr 158, poz. 1123 i Nr 170, poz. 1217, z 2007 r. Nr 21, poz. 124, Nr 52, poz. 343,
Nr 115, poz. 790 i Nr 130, poz. 905, z 2008 r. Nr 180, poz. 1112 i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r.
Nr 3, poz. 11, Nr 69, poz. 586, Nr 165, poz. 1316 i Nr 215, poz. 1664 oraz z 2010 r. Nr 21, poz.
104 i Nr 81, poz. 530.
2011-10-12
©Kancelaria Sejmu
s. 5/80
2) warunki użytkowe zgodne z przeznaczeniem obiektu, w szczególności w za-
kresie:
a) zaopatrzenia w wodę i energię elektryczną oraz, odpowiednio do potrzeb,
w energię cieplną i paliwa, przy założeniu efektywnego wykorzystania
tych czynników,
b) usuwania ścieków, wody opadowej i odpadów;
2a) możliwość dostępu do usług telekomunikacyjnych, w szczególności w zakre-
sie szerokopasmowego dostępu do Internetu;
3) możliwość utrzymania właściwego stanu technicznego;
4) niezbędne warunki do korzystania z obiektów użyteczności publicznej i
mieszkaniowego budownictwa wielorodzinnego przez osoby niepełnospraw-
ne, w szczególności poruszające się na wózkach inwalidzkich;
5) warunki bezpieczeństwa i higieny pracy;
6) ochronę ludności, zgodnie z wymaganiami obrony cywilnej;
7) ochronę obiektów wpisanych do rejestru zabytków oraz obiektów objętych
ochroną konserwatorską;
8) odpowiednie usytuowanie na działce budowlanej;
9) poszanowanie, występujących w obszarze oddziaływania obiektu, uzasadnio-
nych interesów osób trzecich, w tym zapewnienie dostępu do drogi publicz-
nej;
10) warunki bezpieczeństwa i ochrony zdrowia osób przebywających na terenie
budowy.
2. Obiekt budowlany należy użytkować w sposób zgodny z jego przeznaczeniem i
wymaganiami ochrony środowiska oraz utrzymywać w należytym stanie tech-
nicznym i estetycznym, nie dopuszczając do nadmiernego pogorszenia jego wła-
ściwości użytkowych i sprawności technicznej, w szczególności w zakresie
związanym z wymaganiami, o których mowa w ust. 1 pkt 1–7.
3. Dla budynku oddawanego do użytkowania oraz dla budynku, lokalu mieszkal-
nego, a także części budynku stanowiącej samodzielną całość techniczno-
użytkową, w przypadkach, o których mowa w ust. 4, dokonuje się oceny charak-
terystyki energetycznej w formie świadectwa charakterystyki energetycznej za-
wierającego określenie wielkości energii w kWh/m
2
/rok niezbędnej do zaspoko-
jenia różnych potrzeb związanych z użytkowaniem budynku, a także wskazanie
możliwych do realizacji robót budowlanych, mogących poprawić pod względem
opłacalności ich charakterystykę energetyczną. Świadectwo charakterystyki
energetycznej ważne jest 10 lat.
4. W przypadku umów, na podstawie których następuje:
1) przeniesienie własności:
a) budynku,
b) lokalu mieszkalnego, z wyjątkiem przeniesienia własności lokalu na pod-
stawie umowy zawartej między osobą, której przysługuje spółdzielcze
prawo do lokalu, a spółdzielnią mieszkaniową lub
c) będącej nieruchomością części budynku stanowiącej samodzielną całość
techniczno-użytkową, albo
2) zbycie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu
2011-10-12
[ Pobierz całość w formacie PDF ]