Ustawa Prawo energetyczne(1), Prawoznawstwo, akty prawne [ Pobierz całość w formacie PDF ]
¨Kancelaria Sejmu s. 1/28
USTAWA
z dnia 10 kwietnia 1997 r.
Opracowano na pod-
stawie: Dz.U. z 1997
r. Nr 54, poz. 348, Nr
158, poz. 1042; z
1998 r. Nr 94, poz.
594, Nr 106, poz. 668,
Nr 162, poz. 1126; z
1999 r. Nr 88, poz.
980, Nr 91, poz. 1042,
Nr 110, poz. 1255; z
2000 r. Nr 43, poz.
489, Nr 48, poz. 555,
Nr 103, poz. 1099, z
2001 r. Nr 154, poz.
1800.
Prawo energetyczne
Rozdział 1
Przepisy oglne
Art. 1.
1. Ustawa określa zasady kształtowania polityki energetycznej państwa, zasady i
warunki zaopatrzenia i użytkowania paliw i energii, w tym ciepła, oraz działal-
ności przedsiębiorstw energetycznych, a także określa organy właściwe w spra-
wach gospodarki paliwami i energią.
2. Celem ustawy jest tworzenie warunkw do zrwnoważonego rozwoju kraju, za-
pewnienia bezpieczeństwa energetycznego, oszczędnego i racjonalnego użytko-
wania paliw i energii, rozwoju konkurencji, przeciwdziałania negatywnym skut-
kom naturalnych monopoli, uwzględniania wymogw ochrony środowiska, zo-
bowiązań wynikających z umw międzynarodowych oraz ochrony interesw od-
biorcw i minimalizacji kosztw.
3. Przepisw ustawy nie stosuje się do:
1) wydobywania paliw ze złż oraz ich magazynowania w zakresie uregulowa-
nym ustawą z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i grnicze (Dz.U.
Nr 27, poz. 96 i z 1996 r. Nr 106, poz. 496),
2) wykorzystywania energii atomowej w zakresie uregulowanym ustawą z dnia
10 kwietnia 1986 r. - Prawo atomowe (Dz.U. Nr 12, poz. 70, z 1987 r. Nr
33, poz. 180, z 1991 r. Nr 8, poz. 28, z 1994 r. Nr 90, poz. 418, z 1995 r. Nr
104, poz. 515 oraz z 1996 r. Nr 24, poz. 110 i Nr 106, poz. 496).
Art. 2.
1. Rada Ministrw określi, w drodze rozporządzenia, ktre przepisy ustawy nie
mają zastosowania do jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony
Narodowej, Policji, Państwowej Straży Pożarnej, Straży Granicznej, jednostek
wojskowych podległych Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji, jed-
nostek organizacyjnych Urzędu Ochrony Państwa oraz jednostek organizacyj-
nych więziennictwa podległych Ministrowi Sprawiedliwości, a także organy
właściwe w sprawach regulacji gospodarki paliwami i energią w tych jednost-
kach.
18-01-02
¨Kancelaria Sejmu s. 2/28
2. Rada Ministrw może określić, w drodze rozporządzenia, szczeglne warunki
przyłączania i dostarczania paliw i energii oraz wymagania dotyczące urządzeń i
instalacji dla jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Naro-
dowej, Policji, Państwowej Straży Pożarnej, Straży Granicznej, jednostek woj-
skowych podległych Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji, jedno-
stek organizacyjnych Urzędu Ochrony Państwa oraz jednostek organizacyjnych
więziennictwa podległych Ministrowi Sprawiedliwości.
Art. 3.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1) energia - energię przetworzoną w dowolnej postaci,
2) ciepło - energię cieplną w wodzie gorącej, parze lub w innych nośnikach,
3) paliwa - paliwa stałe, ciekłe i gazowe będące nośnikami energii chemicznej,
4) przesyłanie - transport paliw lub energii za pomocą sieci,
5) dystrybucja - rozdział i dostarczanie do odbiorcw paliw lub energii za po-
mocą sieci,
6) obrt - działalność gospodarczą polegającą na handlu hurtowym albo deta-
licznym paliwami lub energią,
7) procesy energetyczne - techniczne procesy w zakresie wytwarzania, prze-
twarzania, przesyłania, magazynowania, dystrybucji oraz użytkowania paliw
lub energii,
8) zaopatrzenie w ciepło, energię elektryczną, paliwa gazowe - procesy związane
z dostarczaniem ciepła, energii elektrycznej, paliw gazowych do odbiorcw,
9) urządzenia - urządzenia techniczne stosowane w procesach energetycznych,
10) instalacje - urządzenia z układami połączeń między nimi,
11) sieci - instalacje połączone i wspłpracujące ze sobą, służące do przesyłania
i dystrybucji paliw lub energii, należące do przedsiębiorstw energetycznych,
12) przedsiębiorstwo energetyczne - podmiot prowadzący działalność gospodar-
czą w zakresie wytwarzania, przetwarzania, magazynowania, przesyłania,
dystrybucji paliw albo energii lub obrotu nimi,
13) odbiorca - każdego, kto otrzymuje lub pobiera paliwa lub energię na pod-
stawie umowy z przedsiębiorstwem energetycznym,
14) gmina - gminy oraz związki i porozumienia międzygminne w zakresie ure-
gulowanym ustawą z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z
1996 r. Nr 13, poz. 74, Nr 58, poz. 261, Nr 106, poz. 496 i Nr 132, poz. 622,
z 1997 r. Nr 9, poz. 43, Nr 106, poz. 679, Nr 107, poz. 686, Nr 113, poz. 734
i Nr 123, poz. 775, z 1998 r. Nr 155, poz. 1014 i Nr 162, poz. 1126 oraz z
2000 r. Nr 26, poz. 306),
15) regulacja - stosowanie określonych ustawą środkw prawnych, włącznie z
koncesjonowaniem, służących do zapewnienia bezpieczeństwa energetycz-
nego, prawidłowej gospodarki paliwami i energią oraz ochrony interesw
odbiorcw,
16) bezpieczeństwo energetyczne - stan gospodarki umożliwiający pokrycie bie-
żącego i perspektywicznego zapotrzebowania odbiorcw na paliwa i energię
18-01-02
¨Kancelaria Sejmu s. 3/28
w sposb technicznie i ekonomicznie uzasadniony, przy zachowaniu wyma-
gań ochrony środowiska,
17) taryfa - zbir cen i stawek opłat oraz warunkw ich stosowania, opracowany
przez przedsiębiorstwo energetyczne i wprowadzany jako obowiązujący dla
określonych w nim odbiorcw w trybie określonym ustawą,
18) nielegalne pobieranie paliw lub energii - pobieranie paliw lub energii bez
zawarcia umowy z przedsiębiorstwem lub niezgodnie z umową,
19) ruch sieciowy - sterowanie pracą sieci,
20) niekonwencjonalne źrdło energii - źrdło, ktre nie wykorzystuje w proce-
sie przetwarzania spalania organicznych paliw kopalnych,
21) odnawialne źrdło energii - źrdło wykorzystujące w procesie przetwarzania
nie zakumulowaną energię słoneczną w rozmaitych postaciach, w szczegl-
ności energię rzek, wiatru, biomasy, energię promieniowania słonecznego w
bateriach słonecznych,
22) finansowanie oświetlenia - finansowanie kosztw energii elektrycznej po-
branej przez punkty świetlne oraz koszty ich budowy i utrzymania.
Art. 4.
1. Przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się przesyłaniem i dystrybucją paliw
lub energii do odbiorcw mają obowiązek utrzymywać zdolność urządzeń, in-
stalacji i sieci do realizacji dostaw paliw lub energii w sposb ciągły
i niezawodny, przy zachowaniu obowiązujących wymagań jakościowych.
2. Przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się przesyłaniem i dystrybucją paliw
lub energii mają obowiązek zapewniać wszystkim podmiotom świadczenie usług
polegających na przesyłaniu paliw lub energii wydobywanych lub wytwarzanych
w kraju, z uwzględnieniem warunkw technicznych i ekonomicznych, na wa-
runkach uzgodnionych przez strony
w drodze umowy.
3. Świadczenie usług, o ktrych mowa w ust. 2, nie może obniżać niezawodności
dostarczania oraz jakości paliw lub energii poniżej poziomu określonego odręb-
nymi przepisami, a także nie może powodować niekorzystnej zmiany cen oraz
zakresu dostarczania paliw lub energii do innych podmiotw przyłączonych do
sieci.
Rozdział 2
Dostarczanie paliw i energii
Art. 5.
1. Dostarczanie paliw lub energii odbywa się na podstawie umowy.
2. Umowa, o ktrej mowa w ust. 1, powinna uwzględniać zasady określone w
ustawie i w koncesjach oraz zawierać co najmniej postanowienia dotyczące ilo-
ści, jakości, niezawodności i ciągłości dostarczania i odbioru, cen i stawek opłat
oraz warunkw wprowadzania w nich zmian, sposobu rozliczeń, odpowiedzial-
ności stron za niedotrzymanie warunkw umowy, okresu jej obowiązywania i
warunkw rozwiązania.
18-01-02
¨Kancelaria Sejmu s. 4/28
Art. 6.
1. Upoważnieni przedstawiciele przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się
przesyłaniem i dystrybucją paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła wy-
konują kontrole układw pomiarowych, dotrzymania zawartych umw i prawi-
dłowości rozliczeń.
2. Upoważnionym przedstawicielom, o ktrych mowa w ust. 1, po okazaniu legi-
tymacji i pisemnego upoważnienia wydanego przez właściwy organ przedsię-
biorstwa energetycznego zajmującego się przesyłaniem i dystrybucją paliw ga-
zowych, energii elektrycznej lub ciepła przysługuje prawo:
1) wstępu na teren nieruchomości lub do pomieszczeń, gdzie przeprowadzana
jest kontrola, o ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej,
2) przeprowadzania w ramach kontroli niezbędnych przeglądw urządzeń będą-
cych własnością przedsiębiorstwa energetycznego, a także prac związanych z
ich eksploatacją lub naprawą oraz dokonywania badań i pomiarw,
3) zbierania i zabezpieczania dowodw naruszania przez odbiorcę warunkw
używania układw pomiarowych oraz warunkw umowy zawartej z przed-
siębiorstwem energetycznym.
3. Przedsiębiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1, może wstrzymać do-
starczanie paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła, jeśli w wyniku prze-
prowadzonej kontroli, o ktrej mowa w ust. 2, stwierdzono, że:
1) instalacja znajdująca się u odbiorcy stwarza bezpośrednie zagrożenie dla ży-
cia, zdrowia albo środowiska,
2) nastąpił nielegalny pobr paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła.
4. Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia,
szczegłowe zasady przeprowadzania kontroli, wzory protokołw kontroli i
upoważnień do kontroli oraz wzr legitymacji.
5. Rozporządzenie, o ktrym mowa w ust. 4, powinno określać w szczeglności:
1) przedmiot kontroli,
2) szczegłowe uprawnienia upoważnionych przedstawicieli, o ktrych mowa w
ust. 1,
3) tryb przeprowadzania kontroli.
Art. 7.
1. Przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się przesyłaniem i dystrybucją paliw
gazowych, energii elektrycznej lub ciepła są obowiązane do zawarcia umowy o
przyłączenie, umowy sprzedaży paliw lub energii, lub umowy o świadczenie
usług przesyłowych z odbiorcami lub podmiotami ubiegającymi się o przyłącze-
nie do sieci, jeżeli istnieją techniczne i ekonomiczne warunki dostarczania, a żą-
dający zawarcia umowy spełnia warunki przyłączenia do sieci i odbioru.
2. Obowiązek, o ktrym mowa w ust. 1, nie dotyczy przypadku, gdy ubiegający się
o zawarcie umowy nie ma tytułu prawnego do korzystania z obiektu, do ktrego
paliwa gazowe, energia elektryczna lub ciepło mają być dostarczone.
3. Przedsiębiorstwa, o ktrych mowa w ust. 1, są obowiązane do spełniania tech-
nicznych warunkw dostarczania paliw gazowych, energii elektrycznej lub cie-
pła określonych w odrębnych przepisach i koncesji.
18-01-02
¨Kancelaria Sejmu s. 5/28
4. Przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się przesyłaniem i dystrybucją energii
elektrycznej, paliw gazowych lub ciepła są obowiązane zapewniać realizację i
finansowanie budowy i rozbudowy sieci, w tym na potrzeby przyłączeń pod-
miotw ubiegających się o przyłączenie, na warunkach określonych w przepi-
sach, o ktrych mowa w art. 9 i 46, oraz w założeniach, o ktrych mowa w art.
19. Za przyłączenie do sieci przewidzianej w założeniach, o ktrych mowa w art.
19, pobiera się opłatę określoną na podstawie ustalonych w taryfie stawek opłat
za przyłączenie do sieci.
5. Stawki opłat za przyłączenie do sieci, o ktrych mowa w ust. 4, kalkuluje się na
podstawie jednej czwartej średniorocznych nakładw inwestycyjnych na budowę
odcinkw sieci służących do przyłączenia podmiotw ubiegających się o przyłą-
czenie, określonych w planie rozwoju, o ktrym mowa w art. 16.
6. Koszty wynikające z nakładw, o ktrych mowa w ust. 5, w zakresie, w jakim
zostały pokryte opłatami za przyłączenie do sieci, nie stanowią podstawy do
ustalania w taryfie stawek opłat za przesyłanie i dystrybucję paliw gazowych,
energii elektrycznej lub ciepła.
7. Przyłączany podmiot jest obowiązany umożliwić przedsiębiorstwu energetycz-
nemu, o ktrym mowa w ust. 1, w obrębie swojej nieruchomości budowę i roz-
budowę sieci, w zakresie niezbędnym do realizacji przyłączenia oraz udostępnić
pomieszczenia lub miejsca na zainstalowanie układw pomiarowych, na warun-
kach określonych w umowie o przyłączenie.
8. Przedsiębiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1, jest obowiązane po-
wiadomić przyłączany podmiot o planowanych terminach prac, o ktrych mowa
w ust. 7, z wyprzedzeniem umożliwiającym przyłączanemu podmiotowi przy-
gotowanie nieruchomości lub pomieszczeń do przeprowadzenia i odbioru tych
prac.
Art. 8.
1. W sprawach spornych dotyczących ustalania warunkw świadczenia usług, o
ktrych mowa w art. 4 ust. 2, odmowy przyłączenia do sieci, odmowy zawarcia
umowy sprzedaży energii elektrycznej, paliw gazowych lub ciepła albo nieuza-
sadnionego wstrzymania ich dostaw rozstrzyga Prezes Urzędu Regulacji Ener-
getyki, na wniosek strony.
2. W sprawach, o ktrych mowa w ust. 1, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki mo-
że wydać na wniosek jednej ze stron postanowienie, w ktrym określa warunki
podjęcia bądź kontynuowania dostaw do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia spo-
ru.
Art. 9.
1. Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, w od-
niesieniu do paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła szczegłowe warunki
przyłączenia podmiotw do sieci, obrotu paliwami gazowymi, energią elektrycz-
ną i ciepłem, świadczenia usług przesyłowych, ruchu sieciowego i eksploatacji
sieci oraz standardy jakościowe obsługi odbiorcw.
2. Rozporządzenie, o ktrym mowa w ust. 1, powinno określać w szczeglności:
1) kryteria podziału przyłączanych podmiotw albo odbiorcw na grupy,
2) tryb przyłączania podmiotw do sieci,
18-01-02
[ Pobierz całość w formacie PDF ]