ustawa o drogach publicznych, STUDIA - Kierunek Transport, STOPIEŃ I, SEMESTR 7, Infrastruktura transportu ... [ Pobierz całość w formacie PDF ]
zmiany:
2007-02-27
Dz.U.2007.23.136
art. 11
2007-11-03
Dz.U.2007.192.1381
art. 2
USTAWA
z dnia 21 marca 1985 r.
o drogach publicznych
(1)
(2)
(tekst pierwotny: Dz. U. 1985 r. Nr 14 poz. 60)
(tekst jednolity: Dz. U. 2000 r. Nr 71 poz. 838)
(tekst jednolity: Dz. U. 2004 r. Nr 204 poz. 2086)
(tekst jednolity: Dz. U. 2007 r. Nr 19 poz. 115)
Rozdziaþ 1
Przepisy oglne
Art. 1. DrogĢ publicznĢ jest droga zaliczona na podstawie niniejszej ustawy do jednej z kategorii
drg, z ktrej moŇe korzystaę kaŇdy, zgodnie z jej przeznaczeniem, z ograniczeniami i wyjĢtkami
okreĻlonymi w tej ustawie lub innych przepisach szczeglnych.
Art. 2.
(3)
1. Drogi publiczne ze wzglħdu na funkcje w sieci drogowej dzielĢ siħ na nastħpujĢce
kategorie:
1) drogi krajowe;
2) drogi wojewdzkie;
3) drogi powiatowe;
4) drogi gminne.
2. Ulice leŇĢce w ciĢgu drg wymienionych w ust. 1 naleŇĢ do tej samej kategorii co te drogi.
3.
(4)
Drogi publiczne ze wzglħdw funkcjonalno-technicznych dzielĢ siħ na klasy okreĻlone w
warunkach technicznych, o ktrych mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo
budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 i Nr 170, poz. 1217), jakim powinny odpowiadaę drogi
publiczne i ich usytuowanie.
Art. 2a.
(5)
1. Drogi krajowe stanowiĢ wþasnoĻę Skarbu Paıstwa.
2. Drogi wojewdzkie, powiatowe i gminne stanowiĢ wþasnoĻę wþaĻciwego samorzĢdu
wojewdztwa, powiatu lub gminy.
Art. 3.
(6)
Drogi publiczne ze wzglħdu na ich dostħpnoĻę dzielĢ siħ na:
1) drogi oglnodostħpne;
2) drogi o ograniczonej dostħpnoĻci, w tym autostrady i drogi ekspresowe.
Art. 4.
(7)
UŇyte w ustawie okreĻlenia oznaczajĢ:
1) pas drogowy - wydzielony liniami granicznymi grunt wraz z przestrzeniĢ nad i pod jego
powierzchniĢ, w ktrym sĢ zlokalizowane droga oraz obiekty budowlane i urzĢdzenia techniczne
zwiĢzane z prowadzeniem, zabezpieczeniem i obsþugĢ ruchu, a takŇe urzĢdzenia zwiĢzane z
potrzebami zarzĢdzania drogĢ;
2) droga - budowlħ wraz z drogowymi obiektami inŇynierskimi, urzĢdzeniami oraz instalacjami,
stanowiĢcĢ caþoĻę techniczno-uŇytkowĢ, przeznaczonĢ do prowadzenia ruchu drogowego,
zlokalizowanĢ w pasie drogowym;
3) ulica - drogħ na terenie zabudowy lub przeznaczonym do zabudowy zgodnie z przepisami o
planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w ktrej ciĢgu moŇe byę zlokalizowane torowisko
tramwajowe;
4) torowisko tramwajowe - czħĻę ulicy miħdzy skrajnymi szynami wraz z zewnħtrznymi pasami
bezpieczeıstwa o szerokoĻci 0,5 m kaŇdy;
5) jezdnia - czħĻę drogi przeznaczonĢ do ruchu pojazdw;
6) chodnik - czħĻę drogi przeznaczonĢ do ruchu pieszych;
7) korona drogi - jezdnie z poboczami, pasami awaryjnego postoju lub pasami przeznaczonymi
do ruchu pieszych, zatokami autobusowymi lub postojowymi, a przy drogach dwujezdniowych -
rwnieŇ z pasem dzielĢcym jezdnie;
8) zjazd - poþĢczenie drogi publicznej z nieruchomoĻciĢ poþoŇonĢ przy drodze, stanowiĢce
bezpoĻrednie miejsce dostħpu do drogi publicznej w rozumieniu przepisw o planowaniu i
zagospodarowaniu przestrzennym;
9) skrzyŇowanie drg publicznych:
a) jednopoziomowe - przeciħcie siħ lub poþĢczenie drg publicznych na jednym poziomie,
b) wielopoziomowe - krzyŇowanie siħ lub poþĢczenie drg publicznych na rŇnych poziomach,
zapewniajĢce peþnĢ lub czħĻciowĢ moŇliwoĻę wyboru kierunku jazdy (wħzeþ drogowy) lub krzyŇowanie
siħ drg na rŇnych poziomach, uniemoŇliwiajĢce wybr kierunku jazdy (przejazd drogowy);
10) droga ekspresowa - drogħ przeznaczonĢ wyþĢcznie do ruchu pojazdw samochodowych:
a) wyposaŇonĢ w jednĢ lub dwie jezdnie,
b) posiadajĢcĢ wielopoziomowe skrzyŇowania z przecinajĢcymi jĢ innymi drogami transportu
lĢdowego i wodnego, z dopuszczeniem wyjĢtkowo jednopoziomowych skrzyŇowaı z drogami
publicznymi,
c) wyposaŇonĢ w urzĢdzenia obsþugi podrŇnych, pojazdw i przesyþek, przeznaczone
wyþĢcznie dla uŇytkownikw drogi;
11) autostrada - drogħ przeznaczonĢ wyþĢcznie do ruchu pojazdw samochodowych:
a) wyposaŇonĢ przynajmniej w dwie trwale rozdzielone jednokierunkowe jezdnie,
b)
(8)
posiadajĢcĢ wielopoziomowe skrzyŇowania ze wszystkimi przecinajĢcymi jĢ drogami
transportu lĢdowego i wodnego,
c) wyposaŇonĢ w urzĢdzenia obsþugi podrŇnych, pojazdw i przesyþek, przeznaczone
wyþĢcznie dla uŇytkownikw autostrady;
12) drogowy obiekt inŇynierski - obiekt mostowy, tunel, przepust i konstrukcjħ oporowĢ;
13) obiekt mostowy - budowlħ przeznaczonĢ do przeprowadzenia drogi, samodzielnego ciĢgu
pieszego lub pieszo-rowerowego, szlaku wħdrwek zwierzĢt dziko ŇyjĢcych lub innego rodzaju
komunikacji nad przeszkodĢ terenowĢ, w szczeglnoĻci: most, wiadukt, estakadħ, kþadkħ;
14) tunel - budowlħ przeznaczonĢ do przeprowadzenia drogi, samodzielnego ciĢgu pieszego lub
pieszo-rowerowego, szlaku wħdrwek zwierzĢt dziko ŇyjĢcych lub innego rodzaju komunikacji przez
przeszkodħ terenowĢ lub pod niĢ, w tym przejĻcie podziemne;
15) przepust - budowlħ o przekroju poprzecznym zamkniħtym, przeznaczonĢ do
przeprowadzenia ciekw, szlakw wħdrwek zwierzĢt dziko ŇyjĢcych lub urzĢdzeı technicznych przez
nasyp drogi;
16) konstrukcja oporowa - budowlħ przeznaczonĢ do utrzymywania w stanie statecznoĻci
nasypu lub wykopu;
17) budowa drogi - wykonywanie poþĢczenia drogowego miħdzy okreĻlonymi miejscami lub
miejscowoĻciami, a takŇe jego odbudowħ i rozbudowħ;
18) przebudowa drogi - wykonywanie robt, w ktrych wyniku nastħpuje podwyŇszenie
parametrw technicznych i eksploatacyjnych istniejĢcej drogi, niewymagajĢcych zmiany granic pasa
drogowego;
19) remont drogi - wykonywanie robt przywracajĢcych pierwotny stan drogi, takŇe przy uŇyciu
wyrobw budowlanych innych niŇ uŇyte w stanie pierwotnym;
20) utrzymanie drogi - wykonywanie robt konserwacyjnych, porzĢdkowych i innych
zmierzajĢcych do zwiħkszenia bezpieczeıstwa i wygody ruchu, w tym takŇe odĻnieŇanie i zwalczanie
ĻliskoĻci zimowej;
21) ochrona drogi - dziaþania majĢce na celu niedopuszczenie do przedwczesnego zniszczenia
drogi, obniŇenia klasy drogi, ograniczenia jej funkcji, niewþaĻciwego jej uŇytkowania oraz pogorszenia
warunkw bezpieczeıstwa ruchu;
22) zieleı przydroŇna - roĻlinnoĻę umieszczonĢ w pasie drogowym, majĢcĢ na celu w
szczeglnoĻci ochronħ uŇytkownikw drogi przed oĻlepianiem przez pojazdy nadjeŇdŇajĢce z
kierunku przeciwnego, ochronħ drogi przed zawiewaniem i zaĻnieŇaniem, ochronħ przylegþego terenu
przed nadmiernym haþasem, zanieczyszczeniem powietrza, wody i gleby;
23) reklama - noĻnik informacji wizualnej w jakiejkolwiek materialnej formie wraz z elementami
konstrukcyjnymi i zamocowaniami, umieszczony w polu widzenia uŇytkownikw drogi, niebħdĢcy
znakiem w rozumieniu przepisw o znakach i sygnaþach lub znakiem informujĢcym o obiektach
uŇytecznoĻci publicznej ustawionym przez gminħ;
24) dostħpnoĻę drogi - cechħ charakteryzujĢcĢ għstoĻę poþĢczeı danej drogi z innymi drogami
przez skrzyŇowania drg oraz zakres dostħpu do drogi przez zjazdy;
25)
(9)
pojazd nienormatywny - pojazd lub zespþ pojazdw, ktrego naciski osi wraz z þadunkiem
lub bez niego sĢ wiħksze od dopuszczalnych, przewidzianych dla danej drogi w przepisach niniejszej
ustawy, albo ktrego wymiary i masa wraz z þadunkiem lub bez niego sĢ wiħksze od dopuszczalnych,
przewidzianych w przepisach o ruchu drogowym, z wyþĢczeniem autobusw w zakresie naciskw osi.
Art. 4a.
(10)
1. Rada Ministrw okreĻli, w drodze rozporzĢdzenia, sieę autostrad i drg
ekspresowych, majĢc na uwadze potrzeby spoþeczne i gospodarcze kraju w zakresie rozwoju
infrastruktury.
2. Minister wþaĻciwy do spraw transportu w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej okreĻli,
w drodze zarzĢdzenia, wykaz drg o znaczeniu obronnym. ZarzĢdzenie to nie podlega ogþoszeniu.
Art. 5.
(11)
1. Do drg krajowych zalicza siħ:
1) autostrady i drogi ekspresowe oraz drogi leŇĢce w ich ciĢgach do czasu wybudowania
autostrad i drg ekspresowych;
2) drogi miħdzynarodowe;
3) drogi stanowiĢce inne poþĢczenia zapewniajĢce spjnoĻę sieci drg krajowych;
4)
(12)
drogi dojazdowe do oglnodostħpnych przejĻę granicznych obsþugujĢcych ruch osobowy i
towarowy bez ograniczeı ciħŇaru caþkowitego pojazdw (zespoþu pojazdw) lub wyþĢcznie ruch
towarowy bez ograniczeı ciħŇaru caþkowitego pojazdw (zespoþu pojazdw);
5) drogi alternatywne dla autostrad pþatnych;
6) drogi stanowiĢce ciĢgi obwodnicowe duŇych aglomeracji miejskich;
7) drogi o znaczeniu obronnym.
2.
(13)
Minister wþaĻciwy do spraw transportu w porozumieniu z ministrami wþaĻciwymi do spraw
administracji publicznej, spraw wewnħtrznych oraz Ministrem Obrony Narodowej, po zasiħgniħciu
opinii wþaĻciwych sejmikw wojewdztw, a w miastach na prawach powiatu - opinii rad miast, w
drodze rozporzĢdzenia, zalicza drogi do kategorii drg krajowych, majĢc na uwadze kryteria zaliczenia
okreĻlone w ust. 1.
3.
(14)
Minister wþaĻciwy do spraw transportu po zasiħgniħciu opinii wþaĻciwych zarzĢdw
wojewdztw, a w miastach na prawach powiatu - wþaĻciwych prezydentw miast, w drodze
rozporzĢdzenia, ustala przebieg istniejĢcych drg krajowych, w celu zapewnienia ciĢgþoĻci drg
krajowych.
Art. 6.
(15)
1. Do drg wojewdzkich zalicza siħ drogi inne niŇ okreĻlone w art. 5 ust. 1,
stanowiĢce poþĢczenia miħdzy miastami, majĢce znaczenie dla wojewdztwa, i drogi o znaczeniu
obronnym niezaliczone do drg krajowych.
2. Zaliczenie do kategorii drg wojewdzkich nastħpuje w drodze uchwaþy sejmiku wojewdztwa
w porozumieniu z ministrami wþaĻciwymi do spraw transportu oraz obrony narodowej.
3.
(16)
Ustalenie przebiegu istniejĢcych drg wojewdzkich nastħpuje w drodze uchwaþy sejmiku
wojewdztwa, po zasiħgniħciu opinii zarzĢdw powiatw, na obszarze ktrych przebiega droga, a w
miastach na prawach powiatu - opinii prezydentw miast.
Art. 6a.
(17)
1. Do drg powiatowych zalicza siħ drogi inne niŇ okreĻlone w art. 5 ust. 1 i art. 6 ust.
1, stanowiĢce poþĢczenia miast bħdĢcych siedzibami powiatw z siedzibami gmin i siedzib gmin
miħdzy sobĢ.
2.
(18)
Zaliczenie drogi do kategorii drg powiatowych nastħpuje w drodze uchwaþy rady powiatu
w porozumieniu z zarzĢdem wojewdztwa, po zasiħgniħciu opinii wjtw (burmistrzw, prezydentw
miast) gmin, na obszarze ktrych przebiega droga, oraz zarzĢdw sĢsiednich powiatw, a w miastach
na prawach powiatu - opinii prezydentw miast.
3.
(19)
Ustalenie przebiegu istniejĢcych drg powiatowych nastħpuje w drodze uchwaþy rady
powiatu, po zasiħgniħciu opinii wjtw (burmistrzw, prezydentw miast) gmin, na obszarze ktrych
przebiega droga.
Art. 7.
(20)
1. Do drg gminnych zalicza siħ drogi o znaczeniu lokalnym niezaliczone do innych
kategorii, stanowiĢce uzupeþniajĢcĢ sieę drg sþuŇĢcych miejscowym potrzebom, z wyþĢczeniem drg
wewnħtrznych.
2.
(21)
Zaliczenie do kategorii drg gminnych nastħpuje w drodze uchwaþy rady gminy po
zasiħgniħciu opinii wþaĻciwego zarzĢdu powiatu.
3.
(22)
Ustalenie przebiegu istniejĢcych drg gminnych nastħpuje w drodze uchwaþy rady gminy.
Art. 7a.
(23)
1. Organy wþaĻciwe w sprawach zaliczenia do kategorii i ustalenia przebiegu drg,
przekazujĢc propozycje zaliczenia do kategorii lub propozycje ustalenia przebiegu drg, wyznaczajĢ
termin do przedstawienia opinii, o ktrych mowa w art. 5-7. Wyznaczony termin zgþaszania opinii nie
moŇe byę krtszy niŇ 21 dni od dnia dorħczenia propozycji do zaopiniowania.
2. NiezþoŇenie opinii w przewidzianym terminie uznaje siħ za akceptacjħ propozycji.
Art. 8.
(24)
1. Drogi niezaliczone do Ňadnej kategorii drg publicznych, w szczeglnoĻci drogi w
osiedlach mieszkaniowych, dojazdowe do gruntw rolnych i leĻnych, dojazdowe do obiektw
uŇytkowanych przez przedsiħbiorcw, place przed dworcami kolejowymi, autobusowymi i portami oraz
pħtle autobusowe, sĢ drogami wewnħtrznymi.
1a.
(25)
Podjħcie przez radħ gminy uchwaþy w sprawie nadania nazwy drodze wewnħtrznej
wymaga uzyskania pisemnej zgody wþaĻcicieli terenw, na ktrych jest ona zlokalizowana.
2. Budowa, przebudowa, remont, utrzymanie, ochrona i oznakowanie drg wewnħtrznych oraz
zarzĢdzanie nimi naleŇy do zarzĢdcy terenu, na ktrym jest zlokalizowana droga, a w przypadku jego
braku - do wþaĻciciela tego terenu.
3. Finansowanie zadaı, o ktrych mowa w ust. 2, naleŇy do zarzĢdcy terenu, na ktrym jest
zlokalizowana droga, a w przypadku jego braku - do wþaĻciciela tego terenu.
4. Oznakowanie poþĢczeı drg wewnħtrznych z drogami publicznymi oraz utrzymanie urzĢdzeı
bezpieczeıstwa i organizacji ruchu, zwiĢzanych z funkcjonowaniem tych poþĢczeı, naleŇy do
zarzĢdcy drogi publicznej.
Art. 9.
(26)
1. Minister wþaĻciwy do spraw transportu moŇe, w drodze rozporzĢdzenia, zaliczyę
drogħ niebħdĢcĢ drogĢ publicznĢ w rozumieniu art. 1 do odpowiedniej kategorii, jeŇeli droga ta:
1) jest niezbħdna do komunikacji publicznej;
2) speþnia kryteria wþaĻciwe dla kategorii drogi wojewdzkiej, powiatowej lub gminnej;
3) nie zostaþa zaliczona przez organ wþaĻciwy do zaliczenia do kategorii drg wojewdzkich w
trybie art. 6 ust. 2, powiatowych w trybie art. 6a ust. 2 lub gminnych w trybie art. 7 ust. 2.
2. Finansowanie w zakresie budowy, przebudowy, remontu, utrzymania i ochrony drg, o ktrych
mowa w ust. 1, naleŇy do zarzĢdcy drogi wþaĻciwego dla kategorii, do ktrej droga zostaþa zaliczona.
Art. 10.
(27)
1. Organem wþaĻciwym do pozbawienia drogi dotychczasowej kategorii jest organ
wþaĻciwy do zaliczenia jej do odpowiedniej kategorii.
2. Pozbawienia drogi jej kategorii dokonuje siħ w trybie wþaĻciwym do zaliczenia drogi do
odpowiedniej kategorii.
3. Pozbawienie drogi dotychczasowej kategorii, z wyjĢtkiem przypadku wyþĢczenia drogi z
uŇytkowania, jest moŇliwe jedynie w sytuacji jednoczesnego zaliczenia tej drogi do nowej kategorii.
Pozbawienie i zaliczenie nie moŇe byę dokonane pŅniej niŇ do koıca trzeciego kwartaþu danego
roku, z mocĢ od dnia 1 stycznia roku nastħpnego.
4. Nowo wybudowany odcinek drogi zostaje zaliczony do kategorii drogi, w ktrej ciĢgu leŇy.
5. Odcinek drogi zastĢpiony nowo wybudowanym odcinkiem drogi z chwilĢ oddania go do
uŇytkowania zostaje pozbawiony dotychczasowej kategorii i zaliczony do kategorii drogi gminnej.
6. Drogom publicznym, obiektom mostowym i tunelom nadaje siħ numeracjħ.
7. Numery drogom, po zaliczeniu ich do kategorii drg publicznych, nadajĢ odpowiednio:
1) drogom krajowym i wojewdzkim - Generalny Dyrektor Drg Krajowych i Autostrad;
2) drogom powiatowym i gminnym - zarzĢdy wojewdztw.
8. Generalny Dyrektor Drg Krajowych i Autostrad oraz zarzĢdy wojewdztw prowadzĢ rejestry
numerw nadanych drogom.
9. Jednolite numery inwentarzowe, zwane dalej áJNIÑ, obiektom mostowym i tunelom nadaje, na
podstawie zgþoszeı zarzĢdcw drg, Generalny Dyrektor Drg Krajowych i Autostrad.
10. Generalny Dyrektor Drg Krajowych i Autostrad prowadzi rejestr JNI nadanych obiektom
mostowym i tunelom.
11. Dla poszczeglnych kategorii drg wþaĻciwy zarzĢdca drogi prowadzi ewidencjħ drg,
obiektw mostowych, tuneli, przepustw i promw.
12. Minister wþaĻciwy do spraw transportu okreĻli, w drodze rozporzĢdzenia, sposb numeracji
oraz zakres, treĻę i sposb prowadzenia ewidencji drg publicznych, obiektw mostowych, tuneli,
przepustw i promw, a takŇe treĻę i sposb prowadzenia rejestrw numerw nadanych drogom oraz
rejestru JNI nadanych obiektom mostowym i tunelom, majĢc na wzglħdzie potrzeby zarzĢdzania
drogami publicznymi oraz gromadzenia danych o sieci tych drg, w ramach jednolitej metodyki
systemu referencyjnego.
Art. 11.
(28)
Art. 12.
(29)
Art. 13.
(30)
1. KorzystajĢcy z drg publicznych sĢ obowiĢzani do ponoszenia opþat za:
1) parkowanie pojazdw samochodowych na drogach publicznych w strefie pþatnego
parkowania;
2) przejazdy po drogach publicznych pojazdw nienormatywnych.
2. KorzystajĢcy z drg publicznych mogĢ byę obowiĢzani do ponoszenia opþat za:
1) przejazdy przez obiekty mostowe i tunele zlokalizowane w ciĢgach drg publicznych;
2) przeprawy promowe na drogach publicznych.
3. Od opþat, o ktrych mowa w ust. 1 i 2, sĢ zwolnione:
1) pojazdy:
a)
(31)
Policji, Inspekcji Transportu Drogowego, Agencji Bezpieczeıstwa Wewnħtrznego, Agencji
Wywiadu, SþuŇby Kontrwywiadu Wojskowego, SþuŇby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura
Antykorupcyjnego, Paıstwowej StraŇy PoŇarnej, jednostek ochrony przeciwpoŇarowej, StraŇy
Granicznej, pogotowia ratunkowego, SþuŇby Wiħziennej, SþuŇby Celnej,
b) zarzĢdw drg,
c) Siþ Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, a takŇe siþ zbrojnych paıstw obcych, jeŇeli umowa
miħdzynarodowa, ktrej Rzeczpospolita Polska jest stronĢ, tak stanowi,
d) wykorzystywane w ratownictwie lub w przypadku klħski Ňywioþowej;
2) autobusy szkolne przewoŇĢce dzieci do szkoþy.
4. Od opþat, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 2, zwolnione sĢ:
1) ciĢgniki rolnicze i inne maszyny rolnicze;
2) oznakowane pojazdy konstrukcyjnie przeznaczone do przewozu osb niepeþnosprawnych o
obniŇonej sprawnoĻci ruchowej lub pojazdy zaopatrzone w kartħ parkingowĢ.
5. KorzystajĢcy z drogi publicznej moŇe byę zwolniony z opþat, o ktrych mowa w ust. 1 i 2, w
przypadku wykonywania przez niego przejazdw w ramach pomocy humanitarnej i medycznej.
6. Zwolnienie, o ktrym mowa w ust. 5, nastħpuje w drodze decyzji administracyjnej, wydanej
przez ministra wþaĻciwego do spraw transportu, na wniosek podmiotu wystħpujĢcego o takie
zwolnienie.
Art. 13a.
(32)
Zadania w zakresie budowy i eksploatacji autostrad i drg ekspresowych mogĢ byę
realizowane:
1) na zasadach oglnych okreĻlonych w ustawie;
[ Pobierz całość w formacie PDF ]