Ustawa o informatyzacji podmiotów realizyjących zadania publiczne, Administracja UKSW Ist, Informatyka w ... [ Pobierz całość w formacie PDF ]
Nr dokumentu LexPolonica: 47483
zmiany:
2006-01-25
Dz.U.2006.12.65
art. 1
2006-04-28
Dz.U.2006.73.501
art. 6
2008-07-17
Dz.U.2008.127.817
art. 1
2010-01-01
Dz.U.2009.157.1241
art. 67
2010-06-17
Dz.U.2010.40.230
art. 1
2011-01-01
Dz.U.2009.157.1241
art. 67
USTAWA
z dnia 17 lutego 2005 r.
o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania
publiczne
(1)
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1. Ustawa określa zasady:
1) ustanawiania Planu Informatyzacji Państwa oraz projektów informatycznych o publicznym
zastosowaniu,
2)
(2)
ustalania minimalnych, gwarantujących otwartość standardów informatycznych,
wymagań dla systemów teleinformatycznych używanych do realizacji zadań publicznych oraz
dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w formie elektronicznej z podmiotami
publicznymi,
ustalania minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych używanych do
realizacji zadań publicznych oraz dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w
postaci elektronicznej z podmiotami publicznymi oraz ustalania Krajowych Ram
Interoperacyjności systemów teleinformatycznych w sposób gwarantujący neutralność
technologiczną i jawność używanych standardów i specyfikacji,
3)
(3)
dostosowania systemów teleinformatycznych używanych do realizacji zadań
publicznych do minimalnych, gwarantujących otwartość standardów informatycznych,
wymagań dla systemów teleinformatycznych używanych do realizacji zadań publicznych,
dostosowania systemów teleinformatycznych używanych do realizacji zadań
publicznych do minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych używanych do
realizacji zadań publicznych oraz do Krajowych Ram Interoperacyjności systemów
teleinformatycznych w sposób gwarantujący neutralność technologiczną i jawność
używanych standardów i specyfikacji,
4)
(4)
dostosowania rejestrów publicznych i wymiany informacji w formie elektronicznej
z podmiotami publicznymi do minimalnych, gwarantujących otwartość standardów
informatycznych, wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji z podmiotami
publicznymi,
dostosowania rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej z podmiotami
publicznymi do minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji z
podmiotami publicznymi oraz do Krajowych Ram Interoperacyjności systemów
teleinformatycznych w sposób gwarantujący neutralność technologiczną i jawność
używanych standardów i specyfikacji,
5)
(5)
kontroli projektów informatycznych o publicznym zastosowaniu, systemów
teleinformatycznych używanych do realizacji zadań publicznych, rejestrów publicznych i wymiany
informacji
w formie elektronicznej
w
postaci elektronicznej
z podmiotami publicznymi,
6) wymiany informacji drogą elektroniczną, w tym dokumentów elektronicznych, pomiędzy
podmiotami publicznymi a podmiotami niebędącymi podmiotami publicznymi,
7) ustalania i publikacji specyfikacji rozwiązań stosowanych w oprogramowaniu umożliwiającym
łączenie i wymianę informacji, w tym przesłanie dokumentów elektronicznych, pomiędzy systemami
teleinformatycznymi podmiotów publicznych a systemami podmiotów niebędącymi podmiotami
publicznymi,
8)
(6)
funkcjonowania elektronicznej platformy usług administracji publicznej,
zwanej dalej
„ePUAP”
;
9)
(7)
funkcjonowania centralnego repozytorium wzorów pism w postaci
dokumentów elektronicznych;
10)
(8)
realizacji zadań wynikających ze Strategii rozwoju społeczeństwa
informacyjnego w Rzeczypospolitej Polskiej, zwanej dalej
„Strategią”
- w celu ochrony interesu publicznego, w tym zachowania przez Państwo możliwości
swobody wyboru technologii w procesach informatyzacji realizacji zadań publicznych.
Art. 2. 1.
(9)
Z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, przepisy ustawy stosuje się do realizujących
zadania publiczne określone przez ustawy:
Z zastrzeżeniem ust. 2-4, przepisy ustawy stosuje się do realizujących zadania publiczne
określone przez ustawy:
1) organów administracji rządowej, organów kontroli państwowej i ochrony prawa, sądów,
jednostek organizacyjnych prokuratury, a także jednostek samorządu terytorialnego i ich organów,
2) jednostek budżetowych, zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych jednostek
budżetowych,
3) funduszy celowych,
4) samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej,
5) Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego,
6) Narodowego Funduszu Zdrowia,
7) państwowych lub samorządowych osób prawnych utworzonych na podstawie odrębnych
ustaw w celu realizacji zadań publicznych
- zwanych dalej „podmiotami publicznymi”.
2. Przepis art. 13 ust. 2 pkt 1 stosuje się również do podmiotu, któremu podmiot publiczny
powierzył lub zlecił realizację zadania publicznego, jeżeli w związku z realizacją tego zadania istnieje
obowiązek przekazywania informacji do lub od podmiotów niebędących organami administracji
rządowej.
3.
(10)
Przepisów ustawy nie stosuje się do przedsiębiorstw państwowych, spółek
handlowych, jednostek badawczo-rozwojowych, państwowych szkół wyższych i
państwowych wyższych szkół zawodowych, Polskiej Akademii Nauk i tworzonych przez nią
jednostek organizacyjnych, służb specjalnych w rozumieniu art. 11 ustawy z dnia 24 maja
2002 r. o Agencj
i B
ezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. Nr 74, poz.
676, z późn. zm.
(11)
), Kancelarii Sejmu, Kancelarii Senatu, Kancelarii Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej, Rzecznika Praw Obywatelskich, Trybunału Konstytucyjnego,
Sądu Najwyższego, sądów administracyjnych, Najwyższej Izby Kontroli, Krajowej Rady
Radiofonii i Telewizji, Krajowego Biura Wyborczego, Instytutu Pamięci Narodowej -
Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu oraz Narodowego Banku
Polskiego, poza przypadkami gdy w związku z realizacją zadań przez te podmioty istnieje
obowiązek przekazywania informacji do i od podmiotów niebędących organami administracji
rządowej; w takim przypadku stosuje się art. 13 ust. 2 pkt 1 ustawy.
Przepisów ustawy nie stosuje się do przedsiębiorstw państwowych, spółek
handlowych, służb specjalnych w rozumieniu art. 11 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. z 2010 r. Nr 29,
poz. 154), Kancelarii Sejmu, Kancelarii Senatu, Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej oraz Narodowego Banku Polskiego, poza przypadkami gdy w związku z realizacją
zadań przez te podmioty istnieje obowiązek przekazywania informacji do i od podmiotów
niebędących organami administracji rządowej; w takich przypadkach stosuje się art. 13
ust. 2 pkt 1 niniejszej ustawy.
4.
(12)
Przepisów rozdziału 4 nie stosuje się do jednostek badawczo-rozwojowych,
uczelni publicznych, Polskiej Akademii Nauk i tworzonych przez nią jednostek
organizacyjnych, Rzecznika Praw Obywatelskich, Trybunału Konstytucyjnego, Sądu
Najwyższego, sądów administracyjnych, Najwyższej Izby Kontroli, Krajowej Rady
Radiofonii i Telewizji, Krajowego Biura Wyborczego, Instytutu Pamięci Narodowej -
Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu, Generalnego Inspektora
Ochrony Danych Osobowych, Komisji Nadzoru Finansowego oraz Generalnego
Inspektora Informacji Finansowej.
Art. 3.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
(13)
informatyczny nośnik danych - materiał lub urządzenie służące do zapisywania,
przechowywania i odczytywania danych w postaci cyfrowej lub analogowej;
informatyczny nośnik danych - materiał lub urządzenie służące do zapisywania,
przechowywania i odczytywania danych w postaci cyfrowej;
2) dokument elektroniczny - stanowiący odrębną całość znaczeniową zbiór danych
uporządkowanych w określonej strukturze wewnętrznej i zapisany na informatycznym nośniku
danych;
3)
(14)
system teleinformatyczny - system teleinformatyczny w rozumieniu art. 2 pkt 3
ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. Nr 144, poz.
1204 oraz z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 173, poz. 1808);
system teleinformatyczny - zespół współpracujących ze sobą urządzeń
informatycznych i oprogramowania zapewniający przetwarzanie, przechowywanie, a
także wysyłanie i odbieranie danych przez sieci telekomunikacyjne za pomocą
właściwego dla danego rodzaju sieci telekomunikacyjnego urządzenia końcowego w
rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz. U.
Nr 171, poz. 1800, z późn. zm.
(15)
);
4) środki komunikacji elektronicznej - środki komunikacji elektronicznej w rozumieniu art. 2 pkt 5
ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną;
5) rejestr publiczny - rejestr, ewidencję, wykaz, listę, spis albo inną formę ewidencji, służące do
realizacji zadań publicznych, prowadzone przez podmiot publiczny na podstawie odrębnych przepisów
ustawowych;
6) projekt informatyczny o publicznym zastosowaniu - określony w dokumentacji zespół
czynności organizacyjnych i technicznych mających na celu zbudowanie, rozbudowanie lub
unowocześnienie systemu teleinformatycznego używanego do realizacji zadań publicznych,
świadczenie usług dotyczących utrzymania tego systemu lub opracowanie procedur realizowania
zadań publicznych drogą elektroniczną;
7) ponadsektorowy projekt informatyczny - projekt informatyczny o publicznym zastosowaniu,
którego zakres przedmiotowy dotyczy spraw należących do właściwości więcej niż jednego działu
administracji rządowej;
8) sektorowy projekt informatyczny - projekt informatyczny o publicznym zastosowaniu, którego
zakres przedmiotowy dotyczy spraw należących do właściwości jednego działu administracji
rządowej;
9) minimalne wymagania dla systemów teleinformatycznych - zespół wymagań organizacyjnych i
technicznych, których spełnienie przez system teleinformatyczny używany do realizacji zadań
publicznych umożliwia wymianę danych z innymi systemami teleinformatycznymi używanymi do
realizacji zadań publicznych oraz zapewnia dostęp do zasobów informacji udostępnianych za pomocą
tych systemów;
10)
(16)
minimalne wymagania dla rejestrów publicznych i wymiany informacji
w formie
elektronicznej
w
postaci elektronicznej
- zespół cech informacyjnych, w tym identyfikatorów oraz
odpowiadających im charakterystyk elementów strukturalnych przekazu informacji, takich jak
zawartości pola danych, służących do zapewnienia spójności prowadzenia rejestrów publicznych oraz
wymiany informacji w formie elektronicznej z podmiotami publicznymi;
11) oprogramowanie interfejsowe - oprogramowanie umożliwiające łączenie i wymianę danych w
komunikacji pomiędzy systemami teleinformatycznymi;
12) testy akceptacyjne - udokumentowane wartości danych wejściowych wprowadzanych do
systemu teleinformatycznego i powiązanych z nimi wartości oczekiwanych danych wyjściowych,
opisujące zestawy poprawnych odpowiedzi systemu teleinformatycznego na podawane dane
wejściowe, pozwalające na sprawdzenie poprawności wdrożenia oprogramowania interfejsowego;
13)
(17)
elektroniczna platforma usług administracji publicznej - system
teleinformatyczny, w którym instytucje publiczne udostępniają usługi przez pojedynczy
punkt dostępowy w sieci Internet;
14)
(18)
profil zaufany ePUAP - zestaw informacji identyfikujących i opisujących
podmiot lub osobę będącą użytkownikiem konta na ePUAP, który został w wiarygodny
sposób potwierdzony przez organ podmiotu określonego w art. 2;
15)
(19)
podpis potwierdzony profilem zaufanym ePUAP - podpis złożony przez
użytkownika konta ePUAP, do którego zostały dołączone informacje identyfikujące
zawarte w profilu zaufanym ePUAP, a także:
a)
jednoznacznie wskazujący profil zaufany ePUAP osoby, która wykonała podpis,
b)
zawierający czas wykonania podpisu,
c)
jednoznacznie identyfikujący konto ePUAP osoby, która wykonała podpis,
d)
autoryzowany przez użytkownika konta ePUAP,
e)
potwierdzony i chroniony podpisem systemowym ePUAP;
16)
(20)
podpis systemowy ePUAP - podpis cyfrowy utworzony w bezpiecznym
środowisku systemu ePUAP, zapewniający integralność i autentyczność wykonania
operacji przez system ePUAP;
17)
(21)
elektroniczna skrzynka podawcza - dostępny publicznie środek komunikacji
elektronicznej służący do przekazywania dokumentu elektronicznego do podmiotu
publicznego przy wykorzystaniu powszechnie dostępnego systemu teleinformatycznego;
18)
(22)
interoperacyjność - zdolność różnych podmiotów oraz używanych przez nie
systemów teleinformatycznych i rejestrów publicznych do współdziałania na rzecz
osiągnięcia wzajemnie korzystnych i uzgodnionych celów, z uwzględnieniem
współdzielenia informacji i wiedzy przez wspierane przez nie procesy biznesowe
realizowane za pomocą wymiany danych za pośrednictwem wykorzystywanych przez te
podmioty systemów teleinformatycznych;
19)
(23)
neutralność technologiczna - zasada równego traktowania przez władze
publiczne technologii teleinformatycznych i tworzenia warunków do ich uczciwej
konkurencji, w tym zapobiegania możliwości eliminacji technologii konkurencyjnych
przy rozbudowie i modyfikacji eksploatowanych systemów teleinformatycznych lub
przy tworzeniu konkurencyjnych produktów i rozwiązań;
20)
(24)
urzędowe poświadczenie odbioru - dane elektroniczne dołączone do
dokumentu elektronicznego doręczonego podmiotowi publicznemu lub połączone z tym
[ Pobierz całość w formacie PDF ]