ustawa o podatku leśnym, materiały ekonomia UWM, ekonomia środowiska [ Pobierz całość w formacie PDF ]
©Kancelaria Sejmu
s. 1/5
USTAWA
z dnia 30 października 2002 r.
o podatku leśnym
Opracowano na pod-
stawie: Dz. U. z 2002
r. Nr 200, poz. 1682,
Nr 216, poz. 1826, z
2005 r. Nr 143, poz.
1199, Nr 164, poz.
1365, Nr 179, poz.
1484, z 2006 r. Nr
245, poz. 1775, Nr
249, poz. 1825, z 2008
r. Nr 116, poz. 730, z
2009 r. Nr 56, poz.
458, z 2010 r. Nr 96,
poz. 620, Nr 226, poz.
1475.
Art. 1.
1. Opodatkowaniu podatkiem leśnym podlegają określone w ustawie lasy, z wyjąt-
kiem lasów zajętych na wykonywanie innej działalności gospodarczej niż dzia-
łalność leśna.
2. Lasem w rozumieniu ustawy są grunty leśne sklasyfikowane w ewidencji grun-
tów i budynków jako lasy.
3. Za działalność leśną, w rozumieniu ustawy, uważa się działalność właścicieli,
posiadaczy lub zarządców lasów w zakresie urządzania, ochrony i zagospoda-
rowania lasu, utrzymywania i powiększania zasobów i upraw leśnych, gospoda-
rowania zwierzyną, pozyskiwania – z wyjątkiem skupu – drewna, żywicy, cho-
inek, karpiny, kory, igliwia, zwierzyny oraz płodów runa leśnego, a także sprze-
daż tych produktów w stanie nieprzerobionym.
Art. 2.
1. Podatnikami podatku leśnego, z zastrzeżeniem ust. 2, są osoby fizyczne, osoby
prawne, jednostki organizacyjne, w tym spółki, nieposiadające osobowości
prawnej, będące:
1) właścicielami lasów, z zastrzeżeniem ust. 3;
2) posiadaczami samoistnymi lasów;
3) użytkownikami wieczystymi lasów;
4) posiadaczami lasów, stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostki
samorządu terytorialnego.
2. Obowiązek podatkowy w zakresie podatku leśnego od lasów pozostających w
zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe, zwanego dalej
„Lasami Państwowymi”, oraz wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej
Skarbu Państwa, nieobjętych obowiązkiem podatkowym na podstawie ust. 1 pkt
4, ciąży odpowiednio na jednostkach organizacyjnych Agencji Własności Rolnej
Skarbu Państwa i Lasów Państwowych.
3. Jeżeli las znajduje się w posiadaniu samoistnym, obowiązek podatkowy
w zakresie podatku leśnego ciąży na posiadaczu samoistnym.
4. Jeżeli las jest współwłasnością lub znajduje się w posiadaniu dwóch lub więcej
podmiotów, stanowi wówczas odrębny przedmiot opodatkowania podatkiem le-
śnym, a obowiązek podatkowy ciąży solidarnie na wszystkich współwłaścicie-
lach lub posiadaczach.
2011-02-04
©Kancelaria Sejmu
s. 2/5
Art. 3.
Podstawę opodatkowania podatkiem leśnym stanowi powierzchnia lasu, wyrażona
w hektarach, wynikająca z ewidencji gruntów i budynków.
Art. 4.
1. Podatek leśny od 1 ha, za rok podatkowy wynosi, z zastrzeżeniem ust. 3, równo-
wartość pieniężną 0,220 m
3
drewna, obliczaną według średniej ceny sprzedaży
drewna uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwsze trzy kwartały roku poprzedza-
jącego rok podatkowy.
2. Do ceny, o której mowa w ust. 1, nie wlicza się kwoty podatku od towarów
i usług.
3. Dla lasów ochronnych oraz lasów wchodzących w skład rezerwatów przyrody i
parków narodowych stawka podatku leśnego, o której mowa w ust. 1, ulega ob-
niżeniu o 50 %.
4. Średnią cenę sprzedaży drewna, o której mowa w ust. 1, ustala się na podstawie
komunikatu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, ogłaszanego w Dzienni-
ku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” w terminie 20 dni
po upływie trzeciego kwartału.
5. Rada gminy może obniżyć kwotę stanowiącą średnią cenę sprzedaży drewna,
określoną w ust. 4, przyjmowaną jako podstawa obliczania podatku leśnego na
obszarze gminy.
Art. 5.
1. Obowiązek podatkowy w zakresie podatku leśnego powstaje od pierwszego dnia
miesiąca następującego po miesiącu, w którym zaistniały okoliczności uzasad-
niające powstanie tego obowiązku.
2. Obowiązek podatkowy wygasa ostatniego dnia miesiąca, w którym przestały ist-
nieć okoliczności uzasadniające ten obowiązek.
3. Jeżeli obowiązek podatkowy powstał lub wygasł w trakcie roku podatkowego,
podatek leśny za ten rok ustala się proporcjonalnie do liczby miesięcy, w któ-
rych istniał obowiązek.
4. Jeżeli w trakcie roku podatkowego las został zajęty na wykonywanie działalności
gospodarczej innej niż działalność leśna lub po zaprzestaniu wykonywania tej
działalności przywrócono działalność leśną, albo z innych powodów jego po-
wierzchnia uległa zmniejszeniu lub zwiększeniu – kwota należnego podatku le-
śnego ulega obniżeniu lub podwyższeniu, poczynając od pierwszego dnia mie-
siąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiła ta zmiana.
Art. 6.
1. Organem podatkowym właściwym w sprawach podatku leśnego jest wójt (bur-
mistrz, prezydent miasta).
2. Osoby fizyczne, z zastrzeżeniem ust. 7, są obowiązane złożyć organowi podat-
kowemu, właściwemu ze względu na miejsce położenia lasu, informacje o la-
sach, sporządzone na formularzach według ustalonego wzoru, w terminie 14 dni
od dnia zaistnienia okoliczności uzasadniających powstanie albo wygaśnięcie
obowiązku w podatku leśnym, lub o zaistnieniu zmian, o których mowa w art. 5
ust. 4.
2011-02-04
©Kancelaria Sejmu
s. 3/5
3. Podatek leśny na rok podatkowy od osób fizycznych, z zastrzeżeniem ust. 7,
ustala, w drodze decyzji, organ podatkowy właściwy ze względu na miejsce po-
łożenia lasu. Podatek jest płatny w ratach proporcjonalnych do czasu trwania
obowiązku podatkowego, w terminach do dnia 15 marca, 15 maja, 15 września i
15 listopada roku podatkowego.
4. Jeżeli w trakcie roku podatkowego nastąpiło wygaśnięcie obowiązku podatko-
wego w zakresie podatku leśnego lub zaistniały zmiany, o których mowa w art.
5 ust. 4, organ podatkowy dokonuje zmiany decyzji, którą ustalono ten podatek.
5. Osoby prawne, jednostki organizacyjne, w tym spółki, nieposiadające osobowo-
ści prawnej, jednostki organizacyjne Lasów Państwowych, a także jednostki or-
ganizacyjne Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa są obowiązane:
1) składać, w terminie do dnia 15 stycznia, organowi podatkowemu, właści-
wemu ze względu na miejsce położenia lasów, deklaracje na podatek leśny
na dany rok podatkowy, sporządzone na formularzu według ustalonego
wzoru, a jeżeli obowiązek podatkowy powstał po tym dniu – w terminie 14
dni od dnia wystąpienia okoliczności uzasadniających powstanie tego obo-
wiązku;
2) odpowiednio skorygować deklaracje, w razie zaistnienia zmian, o których
mowa w art. 5 ust. 4, w terminie 14 dni od dnia zaistnienia tych zmian;
3) wpłacać w ratach proporcjonalnych do czasu trwania obowiązku podatko-
wego obliczony w deklaracji podatek leśny na rachunek budżetu właściwej
gminy, za poszczególne miesiące, do dnia 15 każdego miesiąca.
6. Obowiązek składania informacji o lasach oraz deklaracji na podatek leśny, o któ-
rym mowa w ust. 2 i 5 pkt 1, dotyczy również podatników korzystających ze
zwolnień na mocy przepisów ustawy.
7. Jeżeli las stanowi współwłasność lub znajduje się w posiadaniu osób fizycznych
oraz osób prawnych, jednostek organizacyjnych, w tym spółek, nieposiadają-
cych osobowości prawnej – osoby fizyczne składają deklarację na podatek leśny
oraz opłacają podatek na zasadach obowiązujących osoby prawne.
8. Rada gminy, w drodze uchwały, może zarządzić pobór podatku leśnego od osób
wymienionych w ust. 2 w drodze inkasa oraz wyznaczyć inkasentów i określić
wysokość wynagrodzenia za inkaso.
9. Rada gminy określa, w drodze uchwały, wzory formularzy, o których mowa w
ust. 2 i 5 pkt 1. W formularzach będą zawarte dane dotyczące podmiotu
i przedmiotu opodatkowania niezbędne do wymiaru i poboru podatku leśnego.
10. Rada gminy może określić, w drodze uchwały, warunki i tryb składania infor-
macji o lasach oraz deklaracji na podatek leśny za pomocą środków komunikacji
elektronicznej, w szczególności:
1) ich format elektroniczny oraz układ informacji i powiązań między nimi
zgodnie z przepisami o informatyzacji działalności podmiotów realizują-
cych zadania publiczne;
2) sposób ich przesyłania za pomocą środków komunikacji elektronicznej,
3) rodzaje podpisu elektronicznego, którym powinny być opatrzone.
11. Rada gminy w uchwale, o której mowa w ust. 10, uwzględnia w szczególności:
1) zakres danych zawartych we wzorach określonych uchwałą rady gminy
w sprawie wzorów informacji o lasach i deklaracji na podatek leśny oraz
konieczność ich opatrzenia podpisem elektronicznym;
2011-02-04
©Kancelaria Sejmu
s. 4/5
2) potrzebę zapewnienia bezpieczeństwa, wiarygodności i niezaprzeczalności
danych zawartych w informacjach o lasach i deklaracjach na podatek leśny
oraz potrzebę ich ochrony przed nieuprawnionym dostępem;
3) limity wysokości zobowiązania podatkowego, kwoty nadpłaty lub zwrotu
podatku wynikające z deklaracji na podatek leśny, a także wymagania dla
poszczególnych rodzajów podpisu elektronicznego określone w przepisach
o podpisie elektronicznym, w szczególności dotyczące weryfikacji podpisu
elektronicznego i znakowania czasem.
12. Poświadczenie przez organ podatkowy złożenia informacji o lasach lub deklara-
cji na podatek leśny za pomocą środków komunikacji elektronicznej odbywa się
zgodnie z przepisami o informatyzacji działalności podmiotów realizujących za-
dania publiczne.
Art. 7.
1. Zwalnia się od podatku leśnego:
1) lasy z drzewostanem w wieku do 40 lat;
2) lasy wpisane indywidualnie do rejestru zabytków;
3) użytki ekologiczne.
2. Od podatku leśnego zwalnia się również:
1) uczelnie;
2) publiczne i niepubliczne jednostki organizacyjne objęte systemem oświaty
oraz prowadzące je organy, w zakresie lasów zajętych na działalność oświa-
tową;
3) instytuty naukowe i pomocnicze jednostki naukowe Polskiej Akademii Na-
uk;
4) prowadzących zakłady pracy chronionej spełniające warunek, o którym
mowa w art. 28 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabi-
litacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
(Dz. U. z 2010 r. Nr 214, poz. 1407, Nr 217, poz. 1427 i Nr 226, poz. 1475),
lub zakłady aktywności zawodowej w zakresie lasów wymienionych w de-
cyzji w sprawie przyznania statusu zakładu pracy chronionej lub zakładu
aktywności zawodowej lub zgłoszonych wojewodzie – zajętych na prowa-
dzenie tego zakładu, z wyłączeniem lasów, które znajdują się w posiadaniu
zależnym podmiotów niebędących prowadzącymi zakłady pracy chronionej
spełniające warunek, o którym mowa w art. 28 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z
dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrud-
nianiu osób niepełnosprawnych lub zakłady aktywności zawodowej;
5) instytuty badawcze;
6) przedsiębiorców o statusie centrum badawczo-rozwojowego uzyskanym na
zasadach określonych w przepisach o niektórych formach wspierania dzia-
łalności innowacyjnej, w odniesieniu do przedmiotów opodatkowania zaję-
tych na cele prowadzonych badań i prac rozwojowych.
3. Rada gminy, w drodze uchwały, może wprowadzić inne zwolnienia przedmioto-
we niż określone w ust. 1, z uwzględnieniem przepisów dotyczących pomocy
publicznej.
4. Z tytułu zwolnienia od podatku leśnego, o którym mowa w ust. 2 pkt 6, jednost-
kom samorządu terytorialnego przysługuje z budżetu państwa zwrot utraconych
dochodów.
2011-02-04
©Kancelaria Sejmu
s. 5/5
5. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporzą-
dzenia, zasady i tryb zwrotu utraconych dochodów, o których mowa w ust. 4,
kierując się potrzebą zabezpieczenia budżetów gmin przed utratą dochodów.
6. Zwolnienie od podatku leśnego, o którym mowa w ust. 2 pkt 6, stanowi pomoc
de minimis, o której mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia
15 grudnia 2006 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de
minimis (Dz.Urz. UE L 379 z 28.12.2006).
Art. 8.
W ustawie z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz.U. z 2000 r. Nr 56, poz. 679, Nr
86, poz. 958 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 110, poz. 1189 i Nr 145, poz. 1623
oraz z 2002 r. Nr 25, poz. 253 i Nr 113, poz. 984) wprowadza się następujące zmia-
ny:
1) w art. 6 uchyla się ust. 2;
2) uchyla się rozdział 9.
Art. 9.
W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2000
r. Nr 46, poz. 543, z 2001 r. Nr 129, poz. 1447 i Nr 154, poz. 1800 oraz z 2002 r. Nr
25, poz. 253, Nr 74, poz. 676, Nr 113, poz. 984, Nr 126, poz. 1070, Nr 130, poz.
1112 i Nr 153, poz. 1271) art. 225 otrzymuje brzmienie:
„Art. 225. W okresie do dnia 31 grudnia 2005 r. funkcję wartości katastralnej
dla gruntów rolnych pełni liczba hektarów przeliczeniowych,
ustalana zgodnie z przepisami o podatku rolnym.”.
Art. 10.
(uchylony).
Art. 11.
W stosunku do prowadzących zakłady pracy chronionej lub zakłady aktywności za-
wodowej, którzy uzyskali status prowadzących te zakłady przed wejściem w życie
ustawy, zwolnienie z podatku leśnego stosuje się na zasadach dotychczasowych nie
dłużej niż do upływu 3-letniego terminu wynikającego z decyzji wydanej przed
1 stycznia 2003 r. przyznającej status prowadzącego zakład.
Art. 12.
Do ustalania wysokości podatku leśnego w 2003 r. stosuje się średnią cenę sprzedaży
drewna ogłoszoną na podstawie przepisów dotychczasowych.
Art. 13.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2003 r., z wyjątkiem art. 6 ust. 9, który
wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
2011-02-04
[ Pobierz całość w formacie PDF ]