ustawa prawo zamowien publicznych, Studia Administracja, DWSSP Asesor, semestr 5, zamówienia publiczne [ Pobierz całość w formacie PDF ]
USTAWA
zdnia29stycznia2004r.
Prawozamówieńpublicznych
(Tekstjednolity:Dz.U.z2007r.Nr223,poz.1655)
(zm.:Dz.U.z2008r.Nr171,poz.1058,Nr220,poz.1420,Nr227,poz.1505;orazz2009r.
Nr19,poz.101,Nr65,poz.545,Nr91,poz.742,Nr157,poz.1241,Nr206,poz.1591,
Nr223,poz.1778).
AgoraS.A.zastrzega,ŜeopublikowanietekstuustawyPrawo
ZamówieńPublicznychzdnia29stycznia2004r.,
uwzględniającegozmianydoustawy,którewchodząwŜyciedo
dnia29stycznia2010rmacharakterwyłącznieinformacyjnyi
niestanowiźródłaprawa.AgoraS.A.nieponosi
odpowiedzialnościzaskutkizastosowaniasiędotreścitekstu
ustawyzamieszczonegowserwisie.
tekstujednoliconyprzygotowanyprzezzespółKomunikaty.pl
Legenda:
1.
Zmiana ustawy Prawo zamówień publicznych, która weszła w Ŝycie od dnia
1stycznia2010r.
2.
ZmianyustawyPrawozamówieńpublicznychwprowadzoneustawązdnia5listopada2009r.
o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o kosztach sądowych w
sprawachcywilnych,zostałynaniesionepoprzezskreśleniaioznaczonekoloremniebieskim.
3.
ZmianyweszływŜycieoddnia22grudnia2009r.,zwyjątkiemnowegobrzmieniaart.38
którywszedłwŜyciezdniem7grudnia2009r.
4.
Do postępowań o udzielenie zamówienia publicznego oraz konkursów wszczętych przed
dniem 22 grudnia 2009 r. stosuje się przepisy dotychczasowe, z wyjątkiem sytuacji
określonejwpkt5Legendy.
5.
JeŜelispecyfikacjaistotnychwarunkówzamówienianiezostałaprzekazanalubudostępniona
wykonawcomprzeddniem7grudnia2009r.,przepisart.38ustawystosujesięwnowym
brzmieniu.
6. Do zmian umów zawartych od dnia 24 października 2008 r. stosuje się
art. 144 ust. 1
w
brzmieniunadanymustawązdnia
5listopada2009r.
7.
ZmianyustawyPrawozamówieńpublicznychwprowadzoneustawązdnia2grudnia2009r.o
zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw, zostały
naniesionepoprzezskreśleniaioznaczonekoloremzielonym.
8.
ZmianywejdąwŜycieoddnia29stycznia2010r.
9.
Dopostępowańoudzieleniezamówieniapublicznegoikonkursówwszczętychprzeddniem
29stycznia2010r.orazdoprotestów,odwołańiskargdotyczącychtychpostępowaństosuje
sięprzepisydotychczasowe.
10.
Dokontroliudzielaniazamówieńpublicznychwszczętychprzeddniem29stycznia2010r.
stosujesięprzepisydotychczasowe.
11.
Doumówwsprawachzamówieńpublicznychzawartychprzeddniem29stycznia2010r.
oraz zawartych w następstwie przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówienia
publicznego i konkursów wszczętych przed 29 stycznia 2010 r. stosuje się przepisy
dotychczasowe.
12.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 193a ustawy Prawo
zamówieńpublicznych,obowiązującejwbrzmieniusprzedniniejszejnowelizacji,zachowują
mocdoczasuwydanianowychprzepisówwykonawczychnapodstawiewart.198ustawy
Prawozamówieńpublicznychwbrzmieniunadanymniniejsząnowelizacją,jednakniedłuŜej
niŜprzezokres6miesięcyoddnia29stycznia2010r.
tekstujednoliconyprzygotowanyprzezzespółKomunikaty.pl
2
DziałIPrzepisyogólne
Rozdział1
Przedmiotregulacji
Art.1.(Przedmiotregulacji)
Ustawaokreślazasadyitrybudzielaniazamówieńpublicznych,środkiochronyprawnej,kontrolę
udzielaniazamówieńpublicznychorazorganywłaściwewsprawachuregulowanychwustawie.
Art.2.(Słowniczek)
Ilekroćwustawiejestmowao:
1) cenienaleŜyprzeztorozumiećcenęwrozumieniuart.3ust.1pkt1ustawyzdnia5
lipca2001r.ocenach(Dz.U.Nr97,poz.1050,zpóźn.zm.);
2) dostawach naleŜy przez to rozumieć nabywanie rzeczy, praw oraz innych dóbr, w
szczególnościnapodstawieumowysprzedaŜy,dostawy,najmu,dzierŜawyorazleasingu;
2a) dynamicznym systemie zakupów naleŜy przez to rozumieć ograniczony w czasie
elektronicznyprocesudzielaniazamówieńpublicznych,którychprzedmiotemsądostawy
powszechniedostępnenabywanenapodstawieumowysprzedaŜylubusługipowszechnie
dostępne;
3) kierownikuzamawiającegonaleŜyprzeztorozumiećosobęluborgan,któryzgodniez
obowiązującymi przepisami, statutem lub umową jest uprawniony do zarządzania
zamawiającym,zwyłączeniempełnomocnikówustanowionychprzezzamawiającego;
4) (uchylony);
5) najkorzystniejszej ofercie naleŜy przez to rozumieć ofertę, która przedstawia
najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu
zamówienia publicznego, albo ofertę z najniŜszą ceną, a w przypadku zamówień
publicznych w zakresie działalności twórczej lub naukowej, których przedmiotu nie
moŜnazgóryopisaćwsposóbjednoznacznyiwyczerpującyofertę,któraprzedstawia
najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu
zamówieniapublicznego;
6) ofercie częściowej naleŜy przez to rozumieć ofertę przewidującą, zgodnie z treścią
specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wykonanie części zamówienia
publicznego;
7) ofercie wariantowej naleŜy przez to rozumieć ofertę przewidującą, zgodnie z
warunkamiokreślonymiwspecyfikacjiistotnychwarunkówzamówienia,odmiennyniŜ
określonyprzezzamawiającegosposóbwykonaniazamówieniapublicznego;
7a) postępowaniu o udzielenie zamówienia naleŜy przez to rozumieć postępowanie
wszczynanewdrodzepublicznegoogłoszeniaozamówieniulubprzesłaniazaproszenia
doskładaniaofertalboprzesłaniazaproszeniadonegocjacjiwceludokonaniawyboru
oferty wykonawcy, z którym zostanie zawarta umowa w sprawie zamówienia
publicznego, lub w przypadku trybu zamówienia z wolnej ręki wynegocjowania
postanowieńtakiejumowy;
8) robotach budowlanych naleŜy przez to rozumieć wykonanie albo zaprojektowanie i
wykonanie robót budowlanych w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo
budowlane(Dz.U.z2006r.Nr156,poz.1118,zpóźn.zm.),atakŜerealizacjęobiektu
budowlanegowrozumieniuustawyzdnia7lipca1994r.Prawobudowlane,zapomocą
dowolnychśrodków,zgodniezwymaganiamiokreślonymiprzezzamawiającego;
9) środkach publicznych naleŜy przez to rozumieć środki publiczne w rozumieniu
przepisówofinansachpublicznych;
9a) umowieramowejnaleŜyprzeztorozumiećumowęzawartąmiędzyzamawiającyma
jednym lub większą liczbą wykonawców, której celem jest ustalenie warunków
tekstujednoliconyprzygotowanyprzezzespółKomunikaty.pl
3
dotyczącychzamówieńpublicznych,jakiemogązostaćudzielonewdanymokresie,w
szczególnościceni,jeŜelizachodzitakapotrzeba,przewidywanychilości;
10) usługachnaleŜyprzeztorozumiećwszelkieświadczenia,którychprzedmiotemniesą
roboty budowlane lub dostawy, a są usługami wymienionymi w załączniku II do
dyrektywy2004/18/WEParlamentuEuropejskiegoiRadyzdnia31 marca2004r.w
sprawiekoordynacjiprocedurudzielaniazamówieńpublicznychnarobotybudowlane,
dostawy i usługi lub w załącznikach XVII A i XVII B do dyrektywy 2004/17/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. koordynującej procedury
udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej,
energetyki,transportuiusługpocztowych;
10) usługachnaleŜyprzeztorozumiećwszelkieświadczenia,którychprzedmiotemniesą
robotybudowlanelubdostawy,asąusługamiokreślonymiwprzepisachwydanychna
podstawieart.2a;
11) wykonawcy naleŜy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę
organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która ubiega się o udzielenie
zamówienia publicznego, złoŜyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia
publicznego;
12) zamawiającymnaleŜyprzeztorozumiećosobęfizyczną,osobęprawnąalbojednostkę
organizacyjnąnieposiadającąosobowościprawnejobowiązanądostosowaniaustawy;
13) zamówieniachpublicznychnaleŜyprzeztorozumiećumowyodpłatnezawieranemiędzy
zamawiającym a wykonawcą, których przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty
budowlane.
Art.2a.(Usługipriorytetoweiniepriorytetowe)
PrezesRadyMinistrówokreśli,wdrodzerozporządzenia,wykazusługocharakterzepriorytetowym
i niepriorytetowym, z uwzględnieniem postanowień dyrektywy 2004/18/WE Parlamentu
EuropejskiegoiRadyzdnia31marca2004r.wsprawiekoordynacjiprocedurudzielaniazamówień
publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi oraz dyrektywy 2004/17/WE Parlamentu
EuropejskiegoiRadyzdnia31marca2004r.koordynującejproceduryudzielaniazamówieńprzez
podmiotydziałającewsektorachgospodarkiwodnej,energetyki,transportuiusługpocztowych.
Art.3.(Podmiotowyzakresstosowaniaustawy)
1. Ustawę stosuje się do udzielania zamówień publicznych, zwanych dalej „zamówieniami”,
przez:
1) jednostki sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów o finansach
publicznych;
2) inne, niŜ określone w pkt 1, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające
osobowościprawnej;
3) inne,niŜokreślonewpkt1,osobyprawne,utworzonewszczególnymceluzaspokajania
potrzeb o charakterze powszechnym niemających charakteru przemysłowego ani
handlowego, jeŜeli podmioty, o których mowa w tym przepisie oraz w pkt 1 i 2,
pojedynczolubwspólnie,bezpośredniolubpośrednioprzezinnypodmiot:
a) finansująjewponad50%lub
b) posiadająponadpołowęudziałówalboakcji,lub
c) sprawująnadzórnadorganemzarządzającym,lub
d) mają prawo do powoływania ponad połowy składu organu nadzorczego lub
zarządzającego;
3a) związkipodmiotów,októrychmowawpkt1i2,lubpodmiotów,októrychmowawpkt
3;
4) inne niŜ określone w pkt 13a podmioty, jeŜeli zamówienie jest udzielane w celu
wykonywaniajednegozrodzajówdziałalności,októrejmowawart.132,adziałalnośćta
jestwykonywananapodstawieprawszczególnychlubwyłącznychalbojeŜelipodmioty,
októrychmowawpkt13a,pojedynczolubwspólnie,bezpośredniolubpośrednioprzez
innypodmiotwywierająnaniedominującywpływ,wszczególności:
tekstujednoliconyprzygotowanyprzezzespółKomunikaty.pl
4
a) finansująjewponad50%lub
b) posiadająponadpołowęudziałówalboakcji,lub
c) posiadająponadpołowęgłosówwynikającychzudziałówalboakcji,lub
d) sprawująnadzórnadorganemzarządzającym,lub
e) mająprawodopowoływaniaponadpołowyskładuorganuzarządzającego;
5) inne niŜ określone w pkt 1 i 2 podmioty, jeŜeli łącznie zachodzą następujące
okoliczności:
a) ponad50%wartościudzielanegoprzezniezamówieniajestfinansowaneześrodków
publicznychlubprzezpodmioty,októrychmowawpkt13a,
b) wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach
wydanychnapodstawieart.11ust.8,
c) przedmiotemzamówieniasąrobotybudowlaneobejmującewykonanieczynnościw
zakresie inŜynierii lądowej lub wodnej, budowy szpitali, obiektów sportowych,
rekreacyjnych lub wypoczynkowych, budynków szkolnych, budynków szkół
wyŜszych lub budynków wykorzystywanych przez administrację publiczną lub
usługizwiązaneztakimirobotamibudowlanymi;
6) inne,niŜokreślonewpkt1i2,podmioty,jeŜelizamówieniejestfinansowanezudziałem
środków, których przyznanie jest uzaleŜnione od zastosowania procedury udzielania
zamówieniaokreślonejwustawie;
7) podmioty,zktórymizawartoumowękoncesjinarobotybudowlanenapodstawieustawy
zdnia9stycznia2009r.okoncesjinarobotybudowlanelubusługi(Dz.U.Nr19,poz.
101),wzakresie,wjakimudzielajązamówieniawcelujejwykonania.
2. Prawami szczególnymi lub wyłącznymi w rozumieniu ust. 1 pkt 4 są prawa przyznane w
drodze ustawy lub decyzji administracyjnej, polegające na zastrzeŜeniu wykonywania
określonej działalności dla jednego lub większej liczby podmiotów, jeŜeli spełnienie
określonych odrębnymi przepisami warunków uzyskania takich praw nie powoduje
obowiązkuichprzyznania.
3. Podmioty,októrychmowawust.1,przyznającśrodkifinansowenadofinansowanieprojektu,
mogą uzaleŜnić ich przyznanie od zastosowania przy ich wydatkowaniu zasad równego
traktowania,uczciwejkonkurencjiiprzejrzystości.
Art.4.(Przedmiotowyzakresstosowaniaustawywyłączenia)
Ustawyniestosujesiędo:
1) zamówieńudzielanychnapodstawie:
a) szczególnej procedury organizacji międzynarodowej odmiennej od określonej w
ustawie,
b) umówmiędzynarodowych,którychstronąjestRzeczpospolitaPolska,dotyczących
stacjonowania wojsk, jeŜeli umowy te przewidują inne niŜ ustawa procedury
udzielaniazamówień,
c) umowy międzynarodowej zawartej między Rzecząpospolitą Polską, a jednym lub
wieloma państwami niebędącymi członkami Unii Europejskiej, dotyczącej
wdroŜenialubrealizacjiprzedsięwzięciaprzezstronytejumowy,jeŜeliumowata
przewidujeinneniŜustawaproceduryudzielaniazamówień;
2) zamówieńNarodowegoBankuPolskiegozwiązanychz:
a) wykonywaniemzadańdotyczącychrealizacjipolitykipienięŜnej,awszczególności
zamówieńnausługifinansowezwiązanezemisją,sprzedaŜą,kupnemitransferem
papierówwartościowychlubinnychinstrumentówfinansowych,
b) obrotempapieramiwartościowymiemitowanymiprzezSkarbPaństwa,
c) obsługązarządzaniadługiemkrajowymizadłuŜeniemzagranicznym,
d) emisjąznakówpienięŜnychigospodarkątymiznakami,
e) gromadzeniemrezerwdewizowychizarządzaniemtymirezerwami,
f) gromadzeniemzłotaimetaliszlachetnych,
g) prowadzeniem rachunków bankowych i przeprowadzaniem bankowych rozliczeń
pienięŜnych;
tekstujednoliconyprzygotowanyprzezzespółKomunikaty.pl
5
[ Pobierz całość w formacie PDF ]