ustawa o gospodarce nieruchomościami, Administracja UKSW Ist, Administracja UKSW IIst, gospod.nier [ Pobierz całość w formacie PDF ]
©Kancelaria Sejmu
s. 1/112
Dz.U. 1997 Nr 115 poz. 741
Opracowano na
podstawie tj. Dz. U.
z 2010 r. Nr 102,
poz. 651, Nr 106,
poz. 675, Nr 143,
poz. 963, Nr 155,
poz. 1043, Nr 197,
poz. 1307, Nr 200,
poz. 1323, z 2011 r.
Nr 64, poz. 341, Nr
106, poz. 622, Nr
115, poz. 673, Nr
129, poz. 732, Nr
130, poz. 762, Nr
135, poz. 789, Nr
163, poz. 981, Nr
187, poz. 1110, Nr
224, poz. 1337, z
2012 r. poz. 908, poz.
951.
USTAWA
z dnia 21 sierpnia 1997 r.
o gospodarce nieruchomościami
DZIAŁ I
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa określa zasady:
1) gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Skarbu Pań-
stwa oraz własność jednostek samorządu terytorialnego;
2) podziału nieruchomości;
3) scalania i podziału nieruchomości;
4) pierwokupu nieruchomości;
5) wywłaszczania nieruchomości i zwrotu wywłaszczonych nieruchomości;
6) udziału w kosztach budowy urządzeń infrastruktury technicznej;
7) wyceny nieruchomości;
8) działalności zawodowej, której przedmiotem jest gospodarowanie nieru-
chomościami.
2. Przepisów ustawy nie stosuje się do nieruchomości służących wykonywaniu za-
dań placówek zagranicznych Rzeczypospolitej Polskiej w rozumieniu przepisów
o służbie zagranicznej.
Art. 2.
Ustawa nie narusza innych ustaw w zakresie dotyczącym gospodarki nieruchomo-
ściami, a w szczególności:
1) ustawy z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzo-
ziemców (Dz. U. z 2004 r. Nr 167, poz. 1758, z późn. zm.
)
);
2) ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów (Dz. U. z
2003 r. Nr 178, poz. 1749, z późn. zm.
)
);
3) ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2005 r. Nr 45, poz.
435, z późn. zm.
)
);
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 94, poz.
788 i Nr 183, poz. 1538 oraz z 2008 r. Nr 180, poz. 1112 i Nr 216, poz. 1367.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 116, poz.
1206, z 2006 r. Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 64, poz. 427 oraz z 2009 r. Nr 92, poz. 753.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 157, poz.
1315, Nr 167, poz. 1399 i Nr 175, poz. 1460 i 1462, z 2006 r. Nr 227, poz. 1658 i Nr 245, poz.
2012-10-03
    ©Kancelaria Sejmu
s. 2/112
4) ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami
rolnymi Skarbu Państwa (Dz. U. z 2007 r. Nr 231, poz. 1700, z późn. zm.
)
);
5) ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Kra-
jowym Funduszu Drogowym (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2571, z późn.
zm.
)
);
6) ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczy-
pospolitej Polskiej (Dz. U. z 2005 r. Nr 41, poz. 398, z późn. zm.
)
);
7) ustawy z dnia 30 maja 1996 r. o gospodarowaniu niektórymi składnikami
mienia Skarbu Państwa oraz o Agencji Mienia Wojskowego (Dz. U. z 2004
r. Nr 163, poz. 1711, z późn. zm.
)
);
8) ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz.
2019, z późn. zm.
)
);
9) ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze (Dz. U. z 2006 r. Nr 100, poz.
696, z późn. zm.
)
);
1775, z 2007 r. Nr 59, poz. 405, Nr 64, poz. 427 i Nr 181, poz. 1286, z 2008 r. Nr 163, poz. 1011 i
Nr 199, poz. 1227, z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 42, poz. 340, Nr 69, poz. 595, Nr 92, poz. 753 i Nr
157, poz. 1241 oraz z 2010 r. Nr 96, poz. 620.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 227, poz.
1505, z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 42, poz. 340, Nr 98, poz. 817 i Nr 157, poz. 1241 oraz z 2010 r.
Nr 48, poz. 287 i Nr 96, poz. 620.
5)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz.
2703, z 2005 r. Nr 155, poz. 1297 i Nr 172, poz. 1440, z 2006 r. Nr 12, poz. 61, z 2007 r. Nr 23,
poz. 136 i Nr 99, poz. 666, z 2008 r. Nr 218, poz. 1391 oraz z 2009 r. Nr 3, poz. 11, Nr 19, poz.
101, Nr 86, poz. 720, Nr 105, poz. 877, Nr 115, poz. 966, Nr 143, poz. 1164, Nr 157, poz. 1241 i
Nr 223, poz. 1776.
6)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 132, poz.
1110, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 170, poz. 1217 i Nr 249, poz. 1832, z
2008 r. Nr 208,
poz. 1308, Nr 220, poz. 1415 i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 42, poz. 336 i Nr 168, poz. 1323
oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 143.
7)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz.
2703, z 2005 r. Nr 132, poz. 1110 i Nr 167, poz. 1398 oraz z 2006 r. Nr 141, poz. 997, Nr 170, poz.
1217, Nr 227, poz. 1658 i Nr 249, poz. 1832 oraz z
2008 r. Nr 144, poz. 901 i Nr 227, poz. 1505.
8)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 267, poz.
2255, z 2006 r. Nr 170, poz. 1217 i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 21, poz. 125, Nr 64, poz. 427,
Nr 75, poz. 493, Nr 88, poz. 587, Nr 147, poz. 1033, Nr 176, poz. 1238, Nr 181, poz. 1286 i Nr
231, poz. 1704, z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 168, poz. 1323 i Nr
215, poz. 1664 oraz z 2010 r. Nr 44, poz. 253 i Nr 96, poz. 620.
9)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 104, poz.
708 i 711, Nr 141, poz. 1008, Nr 170, poz. 1217 i Nr 249, poz. 1829, z 2007 r. Nr 50, poz. 331 i Nr
82, poz. 558, z
2008 r. Nr 97, poz. 625, Nr 144, poz. 901, Nr 177, poz. 1095, Nr 180, poz. 1113 i
Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 42, poz. 340 oraz z 2010 r. Nr 47, poz. 278.
2012-10-03
       ©Kancelaria Sejmu
s. 3/112
10) ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2007 r.
Nr 16, poz. 94, z późn. zm.
)
);
11) ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i
realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 193,
poz. 1194 i Nr 199, poz. 1227 oraz z 2009 r. Nr 72, poz. 620);
12) ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania i
realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego (Dz. U. Nr 42,
poz. 340 i Nr 161, poz. 1281);
13) ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do
realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych (Dz. U. Nr
143, poz. 963).
Art. 3.
1. Właściwym w sprawach gospodarki nieruchomościami, regulowanych przepi-
sami ustawy, jest
[minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki prze-
strzennej i mieszkaniowej]
<minister właściwy do spraw budownictwa, lokal-
nego planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa>
.
2. Organem doradczym
[ministra właściwego do spraw budownictwa, gospodarki
przestrzennej i mieszkaniowej]
<ministra właściwego do spraw budownictwa,
lokalnego planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkal-
nictwa>
w sprawach gospodarki nieruchomościami jest Państwowa Rada Nie-
ruchomości.
3.
[Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszka-
niowej]
<Minister właściwy do spraw budownictwa, lokalnego planowania i
zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa>
powołuje i odwołu-
je przewodniczącego i członków Rady, o której mowa w ust. 2, oraz ustala, w
drodze zarządzenia, jej regulamin, który określa organizację i zasady działania
Rady.
Zmiany w art. 3
wchodzą w życie z
dn. 1.01.2013 r . (Dz.
U. z 2012 r . poz.
951).
Art. 4.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) nieruchomości gruntowej – należy przez to rozumieć grunt wraz z częściami
składowymi, z wyłączeniem budynków i lokali, jeżeli stanowią odrębny
przedmiot własności;
2)
zasobie nieruchomości – należy przez to rozumieć nieruchomości, które sta-
nowią przedmiot własności Skarbu Państwa, gminy, powiatu lub wojewódz-
twa i nie zostały oddane w użytkowanie wieczyste, oraz nieruchomości bę-
dące przedmiotem użytkowania wieczystego Skarbu Państwa, gminy, po-
wiatu lub województwa;
3)
działce gruntu – należy przez to rozumieć niepodzieloną, ciągłą część po-
wierzchni ziemskiej stanowiącą część lub całość nieruchomości gruntowej;
3a)
działce budowlanej – należy przez to rozumieć zabudowaną działkę gruntu,
której wielkość, cechy geometryczne, dostęp do drogi publicznej oraz wy-
10)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 176, poz.
1238 i Nr 191, poz. 1374, z 2008 r. Nr 59, poz. 359, Nr 144, poz. 902, Nr 206, poz. 1289 i Nr 227,
poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 1, poz. 3, Nr 18, poz. 97, Nr 19, poz. 100, Nr 98, poz. 817, Nr 115, poz.
966, Nr 157, poz. 1241 i Nr 214, poz. 1658.
2012-10-03
  ©Kancelaria Sejmu
s. 4/112
posażenie w urządzenia infrastruktury technicznej umożliwiają prawidłowe
i racjonalne korzystanie z budynków i urządzeń położonych na tej działce;
3b)
zbywaniu albo nabywaniu nieruchomości – należy przez to rozumieć doko-
nywanie czynności prawnych, na podstawie których następuje przeniesienie
własności nieruchomości lub przeniesienie prawa użytkowania wieczystego
nieruchomości gruntowej albo oddanie jej w użytkowanie wieczyste;
4) poprzednim właścicielu – należy przez to rozumieć osobę, która została po-
zbawiona prawa własności nieruchomości wskutek jej wywłaszczenia albo
przejęcia na rzecz Skarbu Państwa lub na rzecz jednostki samorządu teryto-
rialnego na podstawie innych tytułów;
5) planie miejscowym – należy przez to rozumieć miejscowy plan zagospoda-
rowania przestrzennego, o którym mowa w przepisach o planowaniu i zago-
spodarowaniu przestrzennym;
6) wycenie nieruchomości – należy przez to rozumieć postępowanie, w wyniku
którego dokonuje się określenia wartości nieruchomości;
6a) określaniu wartości nieruchomości – należy przez to rozumieć określanie
wartości nieruchomości jako przedmiotu prawa własności i innych praw do
nieruchomości;
7) powszechnej taksacji nieruchomości – należy przez to rozumieć wycenę nie-
ruchomości, w wyniku której następuje ustalenie wartości katastralnej nie-
ruchomości;
8) szacowaniu nieruchomości – należy przez to rozumieć czynności związane z
określaniem wartości nieruchomości;
9) właściwym organie – należy przez to rozumieć starostę, wykonującego za-
danie z zakresu administracji rządowej, w odniesieniu do nieruchomości
stanowiących własność Skarbu Państwa oraz organ wykonawczy gminy,
powiatu i województwa w odniesieniu do nieruchomości stanowiących od-
powiednio własność gminy, powiatu i województwa;
9a) samorządowej osobie prawnej – należy przez to rozumieć osoby prawne
powoływane lub tworzone przez organy jednostek samorządu terytorialne-
go;
9b) jednostce samorządu terytorialnego – należy przez to rozumieć gminę, po-
wiat lub województwo;
9b
1
) staroście – należy przez to rozumieć również prezydenta miasta na prawach
powiatu;
9c) właściwym urzędzie – należy przez to rozumieć starostwo powiatowe, w
którym wykonywane są zadania z zakresu administracji rządowej dotyczące
gospodarki nieruchomościami Skarbu Państwa, albo odpowiednio urząd
gminy, starostwo powiatowe lub urząd marszałkowski, w których prowa-
dzone są sprawy gospodarki nieruchomościami stanowiącymi własność jed-
nostek samorządu terytorialnego;
9d) radzie lub sejmiku – należy przez to rozumieć radę gminy lub radę powiatu
oraz sejmik województwa;
10) jednostce organizacyjnej – należy przez to rozumieć państwową lub samo-
rządową jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej;
11) opłacie adiacenckiej – należy przez to rozumieć opłatę ustaloną w związku
ze wzrostem wartości nieruchomości spowodowanym budową urządzeń in-
frastruktury technicznej z udziałem środków Skarbu Państwa, jednostek sa-
2012-10-03
©Kancelaria Sejmu
s. 5/112
morządu terytorialnego, środków pochodzących z budżetu Unii Europej-
skiej lub ze źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi, albo opłatę
ustaloną w związku ze scaleniem i podziałem nieruchomości, a także po-
działem nieruchomości;
12) spółce – należy przez to rozumieć spółkę akcyjną lub spółkę z ograniczoną
odpowiedzialnością;
13) osobie bliskiej – należy przez to rozumieć zstępnych, wstępnych, rodzeń-
stwo, dzieci rodzeństwa, małżonka, osoby przysposabiające i przysposobio-
ne oraz osobę, która pozostaje ze zbywcą faktycznie we wspólnym pożyciu;
14) standardach zawodowych – należy przez to rozumieć reguły postępowania
przy wykonywaniu zawodu rzeczoznawcy majątkowego, pośrednika w ob-
rocie nieruchomościami, zarządcy nieruchomości, ustalone zgodnie z prze-
pisami prawa;
15)
organizacjach zawodowych – należy przez to rozumieć utworzone, zgodnie
z przepisami o stowarzyszeniach, stowarzyszenia i związki stowarzyszeń
zrzeszające osoby zawodowo wykonujące czynności odpowiednio rzeczo-
znawcy majątkowego, pośrednika w obrocie nieruchomościami lub zarząd-
cy nieruchomości;
16) nieruchomości podobnej – należy przez to rozumieć nieruchomość, która
jest porównywalna z nieruchomością stanowiącą przedmiot wyceny, ze
względu na położenie, stan prawny, przeznaczenie, sposób korzystania oraz
inne cechy wpływające na jej wartość;
17) stanie nieruchomości – należy przez to rozumieć stan zagospodarowania,
stan prawny, stan techniczno-użytkowy, stopień wyposażenia w urządzenia
infrastruktury technicznej, a także stan otoczenia nieruchomości, w tym
wielkość, charakter i stopień zurbanizowania miejscowości, w której nieru-
chomość jest położona;
18) łączności publicznej – należy przez to rozumieć infrastrukturę telekomuni-
kacyjną służącą zapewnieniu publicznie dostępnych usług telekomunikacyj-
nych w rozumieniu przepisów prawa telekomunikacyjnego.
Art. 5.
Waloryzacji kwot należnych z tytułów określonych w ustawie dokonuje się przy za-
stosowaniu wskaźników zmian cen nieruchomości ogłaszanych przez Prezesa Głów-
nego Urzędu Statystycznego, w drodze obwieszczeń, w Dzienniku Urzędowym Rze-
czypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.
Art. 6.
Celami publicznymi w rozumieniu ustawy są:
1) wydzielanie gruntów pod drogi publiczne i drogi wodne, budowa, utrzymy-
wanie oraz wykonywanie robót budowlanych tych dróg, obiektów i urzą-
dzeń transportu publicznego, a także łączności publicznej i sygnalizacji;
1a) wydzielenie gruntów pod linie kolejowe oraz ich budowa i utrzymanie;
1b) wydzielanie gruntów pod lotniska, urządzenia i obiekty do obsługi ruchu
lotniczego, w tym rejonów podejść, oraz budowa i eksploatacja tych lotnisk
i urządzeń;
2) budowa i utrzymywanie ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służą-
cych do przesyłania lub dystrybucji płynów, pary, gazów i energii elek-
2012-10-03
[ Pobierz całość w formacie PDF ]