Ustawa o informatyzacj e-learning, Administracja II st. e-administracja, informatyzacja w adm [ Pobierz całość w formacie PDF ]
Podstawy prawne informatyzacji
dziaÿalnoŰci podmiotw
realizujħcych zadania publiczne
Spoÿecześstwo informacyjne Polska
¤
2000 rok - Sejm RP przyjĢþ uchwaþħ w sprawie budowania
podstaw spoþeczeıstwa informacyjnego,
¤
2001 rok Polska staþa siħ sygnatariuszem planu Europa+
¤
2001 rok Rada Ministrw przyjħþa plan ePolska Î Plan
dziaþaı na rzecz rozwoju spoþeczeıstwa informacyjnego w
Polsce na lata 2001-2006
¤
2004 rok przyjħta zostaþa Strategia Informatyzacji
Rzeczpospolitej Polskiej Î ePolska na lata 2004-2006
2005 rok przyjħta zostaþa przez Radħ Ministrw roku
Strategia kierunkowa rozwoju informatyzacji Polski do roku
2013 oraz perspektywiczna prognoza transformacji
spoþeczeıstwa informacyjnego do roku 2020.
¤
2
1
Spoÿecześstwo informacyjne Polska
¤
Dla realizacji celw przewidzianych strategiami
informatyzacji konieczne byþo stworzenie ram prawnych dla
rozwoju elektronicznej gospodarki i administracji. Do
podstawowych aktw prawnych z tego zakresu naleŇĢ m.in.
¡
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji
dziaþalnoĻci podmiotw realizujĢcych zadania publiczne (Dz.
U. z 2005 r. Nr 64, poz. 565 ze zm.)
¡
Ustawa z dnia 18 wrzeĻnia 2001 r. o podpisie
elektronicznym (Dz. U. z 2001 r. Nr 130, poz. 1450
ze zm.)
¡
Ustawa z dnia 18 lipca 2002 o Ļwiadczeniu usþug drogĢ
elektronicznĢ (Dz. U. z 2002 r. Nr 144, poz. 1204 ze zm.)
¡
Ustawa z dnia 6 wrzeĻnia 2001 r. o dostħpie do informacji
publicznej (Dz. U. z 2001 r. Nr 112,
poz. 1198 ze zm.)
¡
Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych (Dz.
U. z 2001 r. Nr 128, poz. 1402 ze zm.)
3
¤
Ustawa z dnia 27 lutego 2005 r. o informatyzacji
dziaþalnoĻci podmiotw realizujĢcych zadania
publiczne:
¤
kolejny krok w procesie regulowania stosunkw
spoþecznych zwiĢzanych z przekazywaniem i
przetwarzaniem informacji = "jurydyzacja
zagadnieı informacyjnych"
¤
Informatyzacja - jako metoda zwiħkszania
efektywnoĻci przetwarzania danych - staje siħ
waŇnym zagadnieniem zarzĢdzania publicznego.
2
INFORMATYZACJA
Znaczenie informatyzacji w polityce paıstwa podkreĻlono,
podnoszĢc jĢ z dniem 1 lipca 2002 r. do rangi jednego z dziaþw
administracji rzĢdowej, o ktrych mowa w ustawie z dnia 4
wrzeĻnia 1997 r. o dziaþach administracji rzĢdowej (tekst jedn.
Dz. U. z 2003 r. Nr 159, poz. 1548 z pŅn. zm.).
art. 12a -dziaþ "informatyzacja" obejmuje sprawy:
¤
Art. 12a. Dziaþ informatyzacja obejmuje sprawy:
¤
1) informatyzacji administracji publicznej;
¤
2) systemw i sieci teleinformatycznych administracji publicznej;
¤
3) technologii i technik informacyjnych;
¤
4) standardw informatycznych;
¤
5) wspierania inwestycji w dziedzinie informatyki;
¤
6) zastosowaı technologii informatycznych w spoþeczeıstwie informacyjnym;
¤
7) rozwoju spoþeczeıstwa informacyjnego;
¤
7a)
(18)
przeciwdziaþania wykluczeniu cyfrowemu;
¤
7b)
(19)
rozwoju usþug Ļwiadczonych drogĢ elektronicznĢ oraz usþug na ŇĢdanie;
¤
8) realizacji zobowiĢzaı miħdzynarodowych Rzeczypospolitej Polskiej w dziedzinie
informatyzacji;
¤
9)
(20)
koordynacji interoperacyjnoĻci.
(uwaga zmiany wprowadzone ustawĢ z dnia 13 lipca 2012 r. o zmianie ustawy o dziaþach
administracji rzĢdowej oraz niektrych innych ustaw obowiĢzujĢ od 8.09.2012 r.)
INFORMATYZACJA
art. 12a -dziaþ "informatyzacja"
Dziaþem administracji rzĢdowej
"informatyzacja", kierowaþ poczĢtkowo
Minister Nauki i Informatyzacji,
Od 2005 r. dziaþem "informatyzacja" kierowaþ
Minister Spraw Wewnħtrznych i Administracji.
Od 2011 r. - Minister Administracji i Cyfryzacji
3
Ustawa z o informatyzacji
áto kolejny krok w kierunku peþnej realizacji
przyjħtego przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej i
Radħ Ministrw planu dziaþania w zakresie
rozwoju spoþeczeıstwa informacyjnego i
integracji Polski z UniĢ EuropejskĢ".
Ma przyczynię do osiĢgniħcia takiego stanu
technicznego sprzħtu i oprogramowania
systemw teleinformatycznych, uŇywanych przez
rŇne podmioty publiczne do realizacji zadaı
publicznych, ktry umoŇliwi wspþpracħ
systemw teleinformatycznych oraz stworzy
normatywne ramy funkcjonowania elektronicznej
administracji (e-administracji).
Jest wsparciem w osiĢganiu europejskich
standardw, moŇna jĢ rozpatrywaę w kontekĻcie
prawa do dobrej administracji,
Ustawa z o informatyzacji
OdwoþujĢc siħ do unijnej inicjatywy e-Europa 2005.
Spoþeczeıstwo Informacyjne dla Wszystkich
e-administracja (e-government) powinna
zapewnię powszechny dostħp on-line do
informacji publicznych oraz umoŇliwię
obywatelom i innym zainteresowanym
podmiotom zaþatwianie swoich spraw z
zakresu administracji publicznej w sposb
interaktywny, za poĻrednictwem systemw
teleinformatycznych
.
4
Art. 1. zakres przedmiotowy ustawy
cel regulacji = ochrona interesu publicznego, w tym
zachowanie przez Paıstwo moŇliwoĻci swobody wyboru
technologii w procesach informatyzacji realizacji zadaı
publicznych".
¤
¤
Interesem jest okreĻlona relacja miħdzy stanem
rzeczy a jego ocenĢ wedþug kryterium korzyĻci.
¤
Interes publiczny
oznacza korzyĻci dla wielu osb,
uzasadniajĢc ograniczanie uprawnieı jednostki i nakþadanie
na niĢ szczeglnych obowiĢzkw.
¤
Do realizacji wszelkich zadaı administracji, a zwþaszcza do
rozstrzygania konfliktw miħdzy interesem publicznym a
indywidualnym i grupowym w aktach generalnych odnosi
siħ objaĻnianie interesu publicznego jako "zainteresowania
dla dobra wsplnego", a nie dla wþasnych korzyĻci danego
podmiotu
Art. 2. zakres podmiotowy ustawy
Kryterium zwiĢzania ustawĢ jest realizacja zadaı
publicznych.
¤
¤
Zadania publiczne to normatywnie postulowane dla dobra
wsplnego zachowania, za ktre odpowiedzialnoĻę ponoszĢ
organy administracji rzĢdowej i samorzĢdu terytorialnego
oraz inne organy paıstwowe.
¤
Zadania publiczne mogĢ byę wykonywane przez podmioty
publiczne niemajĢce kompetencji wþadczych albo wrħcz
przez podmioty niepubliczne.
¤
Gþwnym kryterium dla uznania danych zadaı za publiczne
jest okolicznoĻę, Ňe paıstwo lub samorzĢd terytorialny
ponoszĢ w Ļwietle prawa odpowiedzialnoĻę za ich realizacjħ
5
[ Pobierz całość w formacie PDF ]