ustawa o świadczeniach rodzinnych, USTAWY,KODEKSY [ Pobierz całość w formacie PDF ]
©Kancelaria Sejmu
s. 1/39
Dz.U. 2003 Nr 228 poz. 2255
USTAWA
z dnia 28 listopada 2003 r.
o świadczeniach rodzinnych
Opracowano na pod-
stawie: tj. Dz.U. z
2006 r. Nr 139, poz.
992, Nr 222, poz.
1630, z 2007 r. Nr 64,
poz. 427, Nr 105, poz.
720, Nr 109, poz. 747,
Nr 192, poz. 1378, Nr
200, poz. 1446, z 2008
r. Nr 70, poz. 416, Nr
138, poz. 872 i 875.
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1. Ustawa określa warunki nabywania prawa do świadczeń rodzinnych oraz zasady
ustalania, przyznawania i wypłacania tych świadczeń.
2. Świadczenia rodzinne przysługują:
1) obywatelom polskim;
2) cudzoziemcom:
a) do których stosuje się przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia
społecznego,
b) jeżeli wynika to z wiążących Rzeczpospolitą Polską umów dwustron-
nych o zabezpieczeniu społecznym,
c) przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie
zezwolenia na osiedlenie się, zezwolenia na pobyt rezydenta długoter-
minowego Wspólnot Europejskich, zezwolenia na zamieszkanie na czas
oznaczony udzielonego w związku z okolicznością, o której mowa w
art. 53 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach
(Dz. U. z 2006 r. Nr 234, poz. 1694, z 2007 r. Nr 120, poz. 818 i Nr
165, poz. 1170 oraz z 2008 r. Nr 70, poz. 416) lub w związku z uzy-
skaniem w Rzeczypospolitej Polskiej statusu uchodźcy lub ochrony
uzupełniającej, jeżeli zamieszkują z członkami rodzin na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
3. Świadczenia rodzinne przysługują osobom, o których mowa w ust. 2, jeżeli za-
mieszkują na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez okres zasiłkowy,
w którym otrzymują świadczenia rodzinne, chyba że przepisy o koordynacji sys-
temów zabezpieczenia społecznego lub dwustronne umowy międzynarodowe o
zabezpieczeniu społecznym stanowią inaczej.
Art. 2.
Świadczeniami rodzinnymi są:
1) zasiłek rodzinny oraz dodatki do zasiłku rodzinnego;
2008-08-27
©Kancelaria Sejmu
s. 2/39
2) świadczenia opiekuńcze: zasiłek pielęgnacyjny i świadczenie pielęgnacyjne;
3) zapomoga wypłacana przez gminy, na podstawie art. 22a;
4) jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka.
Art. 3.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) dochodzie – oznacza to, po odliczeniu kwot alimentów świadczonych na
rzecz innych osób:
a) przychody podlegające opodatkowaniu na zasadach ogólnych na pod-
stawie przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych, po-
mniejszone o koszty uzyskania przychodu, należny podatek dochodowy
od osób fizycznych, składki na ubezpieczenia społeczne niezaliczone
do kosztów uzyskania przychodu oraz składki na ubezpieczenie zdro-
wotne,
b) deklarowany w oświadczeniu dochód z działalności podlegającej opo-
datkowaniu na podstawie przepisów o zryczałtowanym podatku docho-
dowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne,
pomniejszony o należny zryczałtowany podatek dochodowy i składki
na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne,
c) inne dochody niepodlegające opodatkowaniu na podstawie przepisów o
podatku dochodowym od osób fizycznych:
– renty określone w przepisach o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i
wojskowych oraz ich rodzin,
– renty wypłacone osobom represjonowanym i członkom ich rodzin,
przyznane na zasadach określonych w przepisach o zaopatrzeniu
inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin,
– świadczenia pieniężne oraz ryczałt energetyczny określone
w przepisach o świadczeniu pieniężnym i uprawnieniach przysługu-
jących żołnierzom zastępczej służby wojskowej przymusowo za-
trudnianym w kopalniach węgla, kamieniołomach, zakładach rud
uranu i batalionach budowlanych,
– dodatek kombatancki, ryczałt energetyczny i dodatek kompensacyj-
ny określone w przepisach o kombatantach oraz niektórych osobach
będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego,
– świadczenie pieniężne określone w przepisach o świadczeniu pie-
niężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymu-
sowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę Niemiecką
lub Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich,
– emerytury i renty otrzymywane przez osoby, które utraciły wzrok w
wyniku działań wojennych w latach 1939–1945 lub eksplozji pozo-
stałych po tej wojnie niewypałów i niewybuchów,
– renty inwalidzkie z tytułu inwalidztwa wojennego, kwoty zaopa-
trzenia otrzymywane przez ofiary wojny oraz członków ich rodzin,
renty wypadkowe osób, których inwalidztwo powstało w związku z
2008-08-27
©Kancelaria Sejmu
s. 3/39
przymusowym pobytem na robotach w III Rzeszy Niemieckiej w la-
tach 1939–1945, otrzymywane z zagranicy,
– zasiłki chorobowe określone w przepisach o ubezpieczeniu społecz-
nym rolników oraz w przepisach o systemie ubezpieczeń społecz-
nych,
– środki bezzwrotnej pomocy zagranicznej otrzymywane od rządów
państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodo-
wych instytucji finansowych, pochodzące ze środków bezzwrotnej
pomocy przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub
umów zawartych z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami
przez Radę Ministrów, właściwego ministra lub agencje rządowe, w
tym również w przypadkach, gdy przekazanie tych środków jest do-
konywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzie-
lania środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej na rzecz podmio-
tów, którym służyć ma ta pomoc,
– należności ze stosunku pracy lub z tytułu stypendium osób fizycz-
nych mających miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospoli-
tej Polskiej, przebywających czasowo za granicą – w wysokości od-
powiadającej równowartości diet z tytułu podróży służbowej poza
granicami kraju ustalonych dla pracowników zatrudnionych w pań-
stwowych lub samorządowych jednostkach sfery budżetowej na
podstawie ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U.
z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z późn. zm.
1)
),
– należności pieniężne wypłacone policjantom, żołnierzom, celnikom
i pracownikom jednostek wojskowych i jednostek policyjnych uży-
tych poza granicami państwa w celu udziału w konflikcie zbrojnym
lub wzmocnienia sił państwa albo państw sojuszniczych, misji po-
kojowej, akcji zapobieżenia aktom terroryzmu lub ich skutkom, a
także należności pieniężne wypłacone żołnierzom, policjantom, cel-
nikom i pracownikom pełniącym funkcje obserwatorów w misjach
pokojowych organizacji międzynarodowych i sił wielonarodowych,
– należności pieniężne ze stosunku służbowego otrzymywane
w czasie służby kandydackiej przez funkcjonariuszy Policji, Pań-
stwowej Straży Pożarnej, Straży Granicznej i Biura Ochrony Rządu,
obliczone za okres, w którym osoby te uzyskały dochód,
– dochody członków rolniczych spółdzielni produkcyjnych z tytułu
członkostwa w rolniczej spółdzielni produkcyjnej, pomniejszone o
składki na ubezpieczenia społeczne,
– alimenty na rzecz dzieci,
– stypendia określone w przepisach o systemie oświaty, przepisach
Prawo o szkolnictwie wyższym oraz w przepisach o stopniach na-
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1998 r. Nr 106,
poz. 668 i Nr 113, poz. 717, z 1999 r. Nr 99, poz. 1152, z 2000 r. Nr 19, poz. 239, Nr 43, poz. 489,
Nr 107, poz. 1127 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 11, poz. 84, Nr 28, poz. 301, Nr 52, poz. 538,
Nr 99, poz. 1075, Nr 111, poz. 1194, Nr 123, poz. 1354, Nr 128, poz. 1405 i Nr 154, poz. 1805, z
2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 135, poz. 1146, Nr 196, poz. 1660, Nr 199, poz. 1673 i Nr 200,
poz. 1679, z 2003 r. Nr 166, poz. 1608 i Nr 213, poz. 2081, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 99, poz.
1001, Nr 120, poz. 1252 i Nr 240, poz. 2407, z 2005 r. Nr 10, poz. 71, Nr 68, poz. 610, Nr 86, poz.
732 i Nr 167, poz. 1398 oraz z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711 i Nr 133, poz. 935.
2008-08-27
©Kancelaria Sejmu
s. 4/39
ukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztu-
ki, a także inne stypendia przyznawane uczniom lub studentom,
– kwoty diet nieopodatkowane podatkiem dochodowym od osób fi-
zycznych, otrzymywane przez osoby wykonujące czynności zwią-
zane z pełnieniem obowiązków społecznych i obywatelskich,
– należności pieniężne otrzymywane z tytułu wynajmu pokoi gościn-
nych w budynkach mieszkalnych położonych na terenach wiejskich
w gospodarstwie rolnym osobom przebywającym na wypoczynku
oraz uzyskane z tytułu wyżywienia tych osób,
– dodatki za tajne nauczanie określone w ustawie z dnia 26 stycznia
1982 r. – Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674),
– dochody uzyskane z działalności gospodarczej prowadzonej na pod-
stawie zezwolenia na terenie specjalnej strefy ekonomicznej okre-
ślonej w przepisach o specjalnych strefach ekonomicznych,
– ekwiwalenty pieniężne za deputaty węglowe określone
w przepisach o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji
przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe”,
– ekwiwalenty z tytułu prawa do bezpłatnego węgla określone
w przepisach o restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego w la-
tach 2003–2006,
– świadczenia określone w przepisach o wykonywaniu mandatu posła
i senatora,
– dochody uzyskane z gospodarstwa rolnego,
– dochody uzyskiwane za granicą Rzeczypospolitej Polskiej, po-
mniejszone odpowiednio o zapłacone za granicą Rzeczypospolitej
Polskiej: podatek dochodowy oraz składki na obowiązkowe ubez-
pieczenie społeczne i obowiązkowe ubezpieczenie zdrowotne,
– renty określone w przepisach o wspieraniu rozwoju obszarów wiej-
skich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego
Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej oraz w przepisach
o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Eu-
ropejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiej-
skich,
– zaliczkę alimentacyjną określoną w przepisach o postępowaniu wo-
bec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej
[;]
<,>
< – świadczenia pieniężne wypłacane w przypadku bezskuteczno-
ści egzekucji alimentów; >
2) dochodzie rodziny – oznacza to przeciętny miesięczny dochód członków ro-
dziny uzyskany w roku kalendarzowym poprzedzającym okres zasiłkowy;
3) dochodzie osoby uczącej się albo dziecka pozostającego pod opieką opie-
kuna prawnego – oznacza to przeciętny miesięczny dochód uzyskany w ro-
ku kalendarzowym poprzedzającym okres zasiłkowy;
4) dziecku – oznacza to dziecko własne, małżonka, przysposobione oraz
dziecko, w sprawie którego toczy się postępowanie o przysposobienie, lub
dziecko znajdujące się pod opieką prawną;
dodany tiret 27 w lit.
c w pkt 1 w art. 3
wchodzi w życie z dn.
1.10.2008 r. (Dz.U. z
2007 r. Nr 192, poz.
1378).
2008-08-27
©Kancelaria Sejmu
s. 5/39
5) emeryturach i rentach – oznacza to emerytury i renty inwalidzkie oraz renty
z tytułu niezdolności do pracy, w tym renty szkoleniowe określone
w przepisach o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecz-
nych, o ubezpieczeniu społecznym rolników, o zaopatrzeniu emerytalnym
funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji
Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojsko-
wego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura
Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich
rodzin, o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin,
o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin, o kom-
batantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i
okresu powojennego, a także uposażenia w stanie spoczynku określone
w przepisach prawa o ustroju sądów powszechnych, przepisach o prokuratu-
rze oraz w przepisach o Sądzie Najwyższym, a także renty szkoleniowe
i renty z tytułu niezdolności do pracy określone w przepisach o ubezpiecze-
niu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych, renty
z tytułu niezdolności do pracy określone w przepisach o zaopatrzeniu z tytu-
łu wypadków lub chorób zawodowych powstałych w szczególnych okolicz-
nościach, a także renty strukturalne określone w przepisach o wspieraniu
rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji
Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej oraz w przepisach o
wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego
Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich;
6) gospodarstwie rolnym – oznacza to gospodarstwo rolne w rozumieniu prze-
pisów o podatku rolnym;
7)
instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie – oznacza to dom pomocy
społecznej, placówkę opiekuńczo-wychowawczą, młodzieżowy ośrodek
wychowawczy, schronisko dla nieletnich, zakład poprawczy, areszt śledczy,
zakład karny, zakład opiekuńczo-leczniczy, zakład pielęgnacyjno-
opiekuńczy, szkołę wojskową lub inną szkołę, jeżeli instytucje te zapewnia-
ją nieodpłatnie pełne utrzymanie;
8) koszyku żywnościowym – oznacza to asortyment artykułów spożywczych,
określony wartościowo i ilościowo w badaniach progu wsparcia dochodo-
wego rodzin, których spożycie jest niezbędne do prawidłowego rozwoju
dziecka w określonym wieku;
9) niepełnosprawnym dziecku – oznacza to dziecko w wieku do ukończenia 16
roku życia legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności określonym
w przepisach o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób
niepełnosprawnych;
10) okresie zasiłkowym – oznacza to okres od dnia 1 września do dnia 31 sierp-
nia następnego roku kalendarzowego, na jaki ustala się prawo do świadczeń
rodzinnych;
11) organie właściwym – oznacza to wójta, burmistrza lub prezydenta miasta
właściwego ze względu na miejsce zamieszkania osoby ubiegającej się o
świadczenie rodzinne lub otrzymującej świadczenie rodzinne;
12) osobach pozostających na utrzymaniu – oznacza to członków rodziny
utrzymujących się z połączonych dochodów tych osób;
13) osobie uczącej się – oznacza to osobę pełnoletnią uczącą się, niepozostającą
na utrzymaniu rodziców w związku z ich śmiercią lub w związku
2008-08-27
[ Pobierz całość w formacie PDF ]