ustawa post egzek w administracji 07 07 2006, Kodeksy [ Pobierz całość w formacie PDF ]
©Kancelaria Sejmu
s. 1/123
Dz.U. 1966 Nr 24 poz. 151
USTAWA
z dnia 17 czerwca 1966 r.
o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
1) I)
Opracowano na pod-
stawie: tj. Dz.U. z
2005 r. Nr 229, poz.
1954, z 2006 r. Nr
104, poz. 708 i 711.
Dział I
PRZEPISY OGÓLNE
Rozdział 1
Zasady ogólne
Art. 1.
2)
Ustawa określa:
1) sposób postępowania wierzycieli w przypadkach uchylania się zobowiąza-
nych od wykonania ciążących na nich obowiązków, o których mowa w art.
2;
2) prowadzone przez organy egzekucyjne postępowanie i stosowane przez nie
środki przymusu służące doprowadzeniu do wykonania lub zabezpieczenia
wykonania obowiązków, o których mowa w art. 2;
3) sposób i zakres udzielania pomocy obcemu państwu lub korzystania z jego
pomocy przy dochodzeniu należności pieniężnych.
I)
Odnośnik nr 1 dodany do tytułu ustawy przez art. 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o zmianie i
uchyleniu niektórych ustaw w związku z uzyskaniem przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w
Unii Europejskiej (Dz.U. Nr 96, poz. 959), która weszła w życie z dniem 1 maja 2004 r.
1)
Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw Wspól-
not Europejskich:
1) dyrektywy 2001/44/WE z dnia 15 czerwca 2001 r. zmieniającej dyrektywę 76/308/EWG w spra-
wie wzajemnej pomocy przy windykacji roszczeń wynikających z czynności stanowiących część
systemu finansowania Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej oraz opłat rolnych
i ceł oraz w odniesieniu do podatku od wartości dodanej i podatków akcyzowych (Dz.Urz. WE
L 175 z 28.06.2001),
2) dyrektywy 2002/94/WE z dnia 9 grudnia 2002 r. ustalającej szczegółowe zasady wykonania nie-
których przepisów dyrektywy 76/308/EWG w sprawie wzajemnej pomocy przy windykacji
roszczeń dotyczących niektórych opłat, ceł, podatków i innych środków (Dz.Urz. WE L 337 z
13.12.2002).
Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie – z
dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej – dotyczą ogłosze-
nia tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej – wydanie specjalne.
2)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 10 września 2003 r. o zmianie ustawy o
postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. Nr 193, poz. 1884), która weszła w życie z
dniem 1 stycznia 2004 r.
2006-07-07
©Kancelaria Sejmu
s. 2/123
Art. 1a.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) biegłym skarbowym – rozumie się przez to rzeczoznawcę w określonej
dziedzinie, uprawnionego do wyceny majątku zobowiązanego i wpisanego
na listę biegłych skarbowych prowadzoną przez izbę skarbową;
2) czynności egzekucyjnej – rozumie się przez to wszelkie podejmowane przez
organ egzekucyjny działania zmierzające do zastosowania lub zrealizowania
środka egzekucyjnego;
3) dłużniku zajętej wierzytelności – rozumie się przez to dłużnika zobowiąza-
nego, jak również bank, pracodawcę, podmiot prowadzący działalność ma-
klerską, trasata oraz inne podmioty realizujące, na wezwanie organu egze-
kucyjnego, zajęcie wierzytelności lub innego prawa majątkowego zobowią-
zanego;
4) egzekutorze – rozumie się przez to pracownika organu egzekucyjnego wy-
znaczonego do dokonywania czynności egzekucyjnych;
4a)
3)
należnościach przywozowych – rozumie się przez to cła i opłaty o analo-
gicznym charakterze należne przy przywozie towarów oraz opłaty przywo-
zowe ustanowione w ramach wspólnej polityki rolnej Unii Europejskiej lub
na podstawie odrębnych przepisów mających zastosowanie do określonych
towarów powstałych w wyniku przetworzenia produktów rolnych;
4b)
3)
należnościach wywozowych – rozumie się przez to cła i opłaty o analo-
gicznym charakterze należne przy wywozie towarów oraz opłaty wywozo-
we ustanowione w ramach wspólnej polityki rolnej Unii Europejskiej lub na
podstawie odrębnych przepisów mających zastosowanie do określonych
towarów powstałych w wyniku przetworzenia produktów rolnych;
5) nieruchomości – rozumie się przez to również:
a) spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego,
b) spółdzielcze prawo do lokalu użytkowego,
c) prawo do domu jednorodzinnego w spółdzielni mieszkaniowej, w tym
także prawo do lokalu mieszkalnego w domu budowanym przez spół-
dzielnię mieszkaniową w celu przeniesienia jego własności na członka
spółdzielni;
5a)
4)
obcym państwie – rozumie się przez to właściwą władzę lub instytucję te-
go państwa, która odpowiednio:
a) jest uprawniona do występowania do organu wykonującego o udziele-
nie pomocy w zakresie, o którym mowa w art. 66d § 1, lub do której or-
gan wnioskujący występuje o udzielenie takiej pomocy,
b) jest wierzycielem należności, o których mowa w art. 2 § 1 pkt 8 i 9,
powstałych na terytorium tego państwa,
c) podejmuje na terytorium tego państwa działania objęte wnioskiem or-
ganu wnioskującego lub rozstrzygnięcia w sprawie zgłoszonych zarzu-
tów;
6) opłacie komorniczej – rozumie się przez to opłatę wynoszącą 5 % kwot
przekazanych wierzycielowi przez organ egzekucyjny lub przekazanych
3)
Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
4)
Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
2006-07-07
 ©Kancelaria Sejmu
s. 3/123
wierzycielowi przez zobowiązanego w wyniku zastosowania środków egze-
kucyjnych;
7) organie egzekucyjnym – rozumie się przez to organ uprawniony do stoso-
wania w całości lub w części określonych w ustawie środków służących do-
prowadzeniu do wykonania przez zobowiązanych ich obowiązków o cha-
rakterze pieniężnym lub obowiązków o charakterze niepieniężnym oraz za-
bezpieczania wykonania tych obowiązków;
8) organie rekwizycyjnym – rozumie się przez to organ egzekucyjny o tej sa-
mej właściwości rzeczowej co organ egzekucyjny prowadzący egzekucję,
któremu organ egzekucyjny zlecił wykonanie czynności egzekucyjnych;
8a)
5)
organie wnioskującym – rozumie się przez to organ uprawniony do wystę-
powania do obcego państwa z wnioskiem o udzielenie pomocy w sprawach
dotyczących należności pieniężnych, o których mowa w art. 2 § 1 pkt 8 i 9;
8b)
5)
organie wykonującym – rozumie się przez to organ uprawniony do przyj-
mowania od obcego państwa wniosku o udzielenie pomocy w sprawach do-
tyczących należności pieniężnych, o których mowa w art. 2 § 1 pkt 8 i 9;
9) poborcy skarbowym – rozumie się przez to pracownika organu egzekucyj-
nego wyznaczonego do dokonywania czynności egzekucyjnych w egzekucji
obowiązku o charakterze pieniężnym;
9a)
6)
podatku od dochodu – rozumie się przez to podatek dochodowy od osób
prawnych, podatek dochodowy od osób fizycznych lub inne podatki pobie-
rane w państwach obcych i uznane w prawie Unii Europejskiej za podatki
od dochodu;
9b)
6)
podatku od majątku – rozumie się przez to podatek pobierany w obcych
państwach i uznany w prawie Unii Europejskiej za podatek od majątku lub
podatek od czynności cywilnoprawnych;
9c)
6)
podatku od składek ubezpieczeniowych – rozumie się przez to pobierane w
obcych państwach podatki od przychodów zakładów ubezpieczeń z tytułu
składek ubezpieczeniowych lub inne należności związane z analogicznymi
podatkami, które uzupełniają lub zastępują podatki od składek ubezpiecze-
niowych;
10) pracodawcy – rozumie się przez to podmioty wypłacające wynagrodzenia, o
których mowa w pkt 17;
11) składkach na ubezpieczenie społeczne – rozumie się przez to również
składki na ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy oraz na Fundusz Gwa-
rantowanych Świadczeń Pracowniczych;
12) środku egzekucyjnym – rozumie się przez to:
a)
7)
w postępowaniu egzekucyjnym dotyczącym należności pieniężnych, egze-
kucję:
– z pieniędzy,
– z wynagrodzenia za pracę,
– ze świadczeń z zaopatrzenia emerytalnego oraz ubezpieczenia spo-
łecznego, a także z renty socjalnej,
5)
Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
6)
Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
7)
W brzmieniu ustalonym przez art. 187 pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi (Dz.U. Nr 183, poz. 1538), która weszła w życie z dniem 24 października 2005 r.
2006-07-07
 ©Kancelaria Sejmu
s. 4/123
– z rachunków bankowych,
– z innych wierzytelności pieniężnych,
– z praw z instrumentów finansowych w rozumieniu przepisów o ob-
rocie instrumentami finansowymi, zapisanych na rachunku papierów
wartościowych lub innym rachunku, oraz z wierzytelności z rachun-
ku pieniężnego służącego do obsługi takich rachunków,
– z papierów wartościowych niezapisanych na rachunku papierów
wartościowych,
– z weksla,
– z autorskich praw majątkowych i praw pokrewnych oraz z praw
własności przemysłowej,
– z udziału w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością,
– z pozostałych praw majątkowych,
– z ruchomości,
– z nieruchomości,
b) w postępowaniu egzekucyjnym dotyczącym obowiązków o charakterze
niepieniężnym:
– grzywnę w celu przymuszenia,
– wykonanie zastępcze,
– odebranie rzeczy ruchomej,
– odebranie nieruchomości, opróżnienie lokali i innych pomieszczeń,
– przymus bezpośredni;
13) wierzycielu – rozumie się przez to podmiot uprawniony do żądania wyko-
nania obowiązku lub jego zabezpieczenia w administracyjnym postępowa-
niu egzekucyjnym lub zabezpieczającym;
14) właściwym organie jednostki samorządu terytorialnego – rozumie się przez
to odpowiednio wójta, burmistrza (prezydenta miasta), starostę lub marszał-
ka województwa;
15) wstrzymaniu czynności egzekucyjnych – rozumie się przez to wstrzymanie
wykonania wszystkich lub części zastosowanych środków egzekucyjnych,
które nie powoduje uchylenia dokonanych czynności egzekucyjnych;
16) wstrzymaniu postępowania egzekucyjnego – rozumie się przez to wstrzy-
manie wykonania zastosowanych środków egzekucyjnych, które nie powo-
duje uchylenia dokonanych czynności egzekucyjnych, oraz niepodejmowa-
nie nowych środków egzekucyjnych;
17) wynagrodzeniu – rozumie się przez to wynagrodzenia oraz niewyłączone
spod egzekucji inne świadczenia pieniężne związane z pracą lub funkcją
wykonywaną przez zobowiązanego na podstawie stosunku pracy oraz innej
podstawie, jeżeli z tego tytułu zobowiązany otrzymuje okresowe świadcze-
nia pieniężne;
18) zajęciu egzekucyjnym – rozumie się przez to czynność organu egzekucyj-
nego, w wyniku której organ egzekucyjny nabywa prawo rozporządzania
składnikiem majątkowym zobowiązanego w zakresie niezbędnym do wyko-
nania obowiązku objętego tytułem wykonawczym;
19) zajęciu zabezpieczającym – rozumie się przez to czynność organu egzeku-
cyjnego, w wyniku której organ egzekucyjny nabywa prawo rozporządzania
2006-07-07
©Kancelaria Sejmu
s. 5/123
składnikiem majątkowym zobowiązanego w zakresie niezbędnym do za-
bezpieczenia wykonania przez niego obowiązku objętego zarządzeniem za-
bezpieczenia, ale która nie prowadzi do przymusowego wykonania obo-
wiązku;
20) zobowiązanym – rozumie się przez to osobę prawną albo jednostkę organi-
zacyjną nieposiadającą osobowości prawnej albo osobę fizyczną, która nie
wykonała w terminie obowiązku o charakterze pieniężnym lub obowiązku o
charakterze niepieniężnym, a w postępowaniu zabezpieczającym – również
osobę lub jednostkę, której zobowiązanie nie jest wymagalne albo jej obo-
wiązek nie został ustalony lub określony, ale zachodzi obawa, że brak za-
bezpieczenia mógłby utrudnić lub udaremnić skuteczne przeprowadzenie
egzekucji, a odrębne przepisy na to zezwalają;
21) zwolnieniu spod egzekucji – rozumie się przez to niepodejmowanie lub od-
stąpienie od egzekucji z całości lub części składników majątkowych zobo-
wiązanego.
Art. 2.
8)
§ 1. Egzekucji administracyjnej podlegają następujące obowiązki:
1) podatki, opłaty i inne należności, do których stosuje się przepisy działu III
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r.
Nr 8, poz. 60, Nr 85, poz. 727, Nr 86, poz. 732 i Nr 143, poz. 1199);
2) grzywny i kary pieniężne wymierzane przez organy administracji publicz-
nej;
3) należności pieniężne, inne niż wymienione w pkt 1 i 2, jeżeli pozostają we
właściwości rzeczowej organów administracji publicznej;
4) należności przypadające od jednostek budżetowych, wynikające z zastoso-
wania wzajemnego potrącenia zobowiązań podatkowych z zobowiązaniami
tych jednostek;
5) należności pieniężne przekazane do egzekucji administracyjnej na podsta-
wie innych ustaw;
6) wpłaty na rzecz funduszy celowych utworzonych na podstawie odrębnych
przepisów;
7) należności pieniężne z tytułu składek do Funduszu Żeglugi Śródlądowej
oraz składek specjalnych do Funduszu Rezerwowego;
8) należności pieniężne wynikające z tytułu:
a) zwrotów, interwencji i innych środków będących częścią systemu cał-
kowitego lub częściowego finansowania Europejskiego Funduszu
Orientacji i Gwarancji Rolnej, łącznie z sumami, które mają być pobra-
ne w związku z tymi działaniami,
b) opłat i innych należności przewidzianych w ramach wspólnej organiza-
cji rynku Unii Europejskiej dla sektora cukru,
c) należności przywozowych,
d) należności wywozowych,
e) podatku od towarów i usług,
f) akcyzy od:
8)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
2006-07-07
  [ Pobierz całość w formacie PDF ]